Дело № 2-847/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2012 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
при секретаре Ероговой М.А.,
с участием истца Панченко А.А.,
представителя ответчика – Администрации г.Соликамска Перевозниковой Ю.В., действовавшей по доверенности от 10.04.2012 г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко А.А. к Администрации города Соликамска, Управлению имущественных отношений администрации города Соликамска, Панченко И.М. о возложении обязанности заключить договор аренды,
у с т а н о в и л:
Панченко А.А. обратился в Соликамский городской суд с иском к Панченко И.М., Администрации города Соликамска, Управлению имущественных отношений администрации города Соликамска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <...>, указав на стороне арендатора с множественностью лиц его (Панченко А.А.) и Панченко И.М. Иск обоснован тем, что 23.02.1996 г. постановлением Администрации г.Соликамска № Панченко И.М. был выделен спорный земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на условиях аренды на (---) лет. На основании судебных решений от <дата> г. брак между сторонами расторгнут, от 22.04.2008 г. - за Панченко А.А. признано право собственности на (---) долю дома, от 18.10.2011 г. - на Панченко И.М. возложена обязанность в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу явиться одновременно с ним (Панченко А.А.) в Управление имущественных отношений администрации г.Соликамска для подачи совместного заявления по оформлению прав на земельный участок. С указанным решением Панченко И.М. ознакомлена, однако уклоняется от его исполнения. В принудительном порядке исполнить решение суда не возможно, поскольку Панченко И.М. по месту регистрации не проживает, ее место нахождения неизвестно.
В судебном заседании истец Панченко А.А.на иске настаивал.
Представитель ответчика - Администрации г.Соликамска Перевозникова Ю.В. с иском не согласилась, пояснив, что спорный земельный участок находится в общей совместной собственности супругов, при недостижении согласия по решению суда на него может быть установлена долевая собственность. Договор аренды спорного земельного участка с Панченко И.М. не заключался, поэтому с Панченко А.А. не может быть заключен без ее подписания (л.д.15).
Ответчики Панченко И.М., представитель Управления имущественных отношений Администрации г.Соликамска в судебное заседание не явились.
Согласно ст.167 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии со ст. 167 ч.3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики Панченко И.М., представитель Управления имущественных отношений Администрации г.Соликамска о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.3 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии со ст. 36 п.5 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебным решением от 18.10.2011 г., вступившим в законную силу 01.11.2011 г., установлено, что 23.02.1996 г. на основании постановления Администрации г.Соликамска № Панченко И.М. в аренду на (---) лет был предоставлен земельный участок, площадью (---) кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <...>, для строительства индивидуального жилого дома.
<дата> земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. В кадастровом паспорте зарегистрировано обременение земельного участка в виде аренды Панченко И.М. на 49 лет.
<дата> за Панченко А.А. и Панченко И.М. в судебном порядке признано право собственности на жилое помещение, расположенное на данном участке, в размере (--) доли за каждым.
<дата> на Панченко И.М. возложена обязанность в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу явиться одновременно с Панченко А.А. в Управление имущественных отношений администрации г.Соликамска для подачи совместного заявления по оформлению прав на земельный участок (л.д.5-6).
С указанным решением Панченко И.М. ознакомилась, что подтверждается ее подписью на копии судебного акта (л.д.6), от исполнения которого по настоящее время она уклоняется.
На основании исполнительного листа № от 18.10.2011 г. в отношении Панченко И.М. возбуждено исполнительное производство №, которое в принудительном порядке судебный пристав-исполнитель не может исполнить ввиду непроживания должника по месту регистрации, неизвестности его места нахождения (л.д.7).
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд не находит оснований для отказа Панченко А.А. в удовлетворении требований.
В силу ст. 28 п.1, ст. 36 п.3 Земельного кодекса РФ суд считает возможным возложить на Администрацию города Соликамска в лице Управления имущественных отношений обязанность заключить с Панченко А.А. без личного присутствия Панченко И.М. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, указав на стороне арендатора с множественностью лиц Панченко А.А. и Панченко И.М., поскольку на данном земельном участке на праве долевой собственности бывших супругов Панченко А.А. и Панченко И.М. находится жилой дом; земельный участок расположен на землях населенного пункта, является муниципальной собственностью, в силу ст. 11.1-11.3, ст.36 Земельного кодекса РФ относится к объектам гражданских правоотношений при разрешении вопроса о предоставлении в аренду; Панченко И.М. уклоняется от явки одновременно с Панченко А.А. в Управление имущественных отношений администрации г.Соликамска для подачи совместного заявления по оформлению прав на земельный участок, чем создает препятствия Панченко А.А. в реализации права заключения договора аренды на земельный участок.
Доводы представителя ответчика – Администрации г.Соликамска о том, что с Панченко И.М. не был заключен договор аренды земельного участка несостоятельны, опровергаются выводами решения суда от 18.10.2011 г., вступившим в законную силу, и сведениями кадастрового паспорта, в соответствии с которым зарегистрировано обременение земельного участка в виде аренды Панченко И.М. на (---) лет.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Панченко А.А. удовлетворить.
Возложить на Администрацию города Соликамска в лице Управления имущественных отношений обязанность заключить с Панченко А.А. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, указав на стороне арендатора с множественностью лиц Панченко А.А. и Панченко И.М..
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 15.05.2012 г.
Судья: Н.Б.Пирогова