Решение по делу № 2-660/2017 от 03.02.2017

дело № 2-660/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года                                                                                    г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.,

при секретаре Акопян Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завгородневой ФИО7 к ЖСК «Березовая роща» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Завгороднева М.А. обратилась в суд с иском к ЖСК «Березовая роща» о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что 19.02.2013 года между Завгородневой М.А. и ЖСК «Березовая роща» в лице его председателя правления Корчинского А.В. был заключен договор №-т161 «О членстве в ЖСК». В соответствии с п.п. «в» п. 3.1 договора ЖСК в лице его органов управления обязалось передать Завгородневой М.А. жилой помещение (таунхаус) с порядковым номером 3-я очередь, строение 16, секция 1 по передаточному акту не позднее 30.08.2014 года при условии выполнения членом кооператива обязанностей, предусмотренных разделом 2 договора. При наличии необходимости в продлении указанного срока он пролонгируется на срок не более шести месяцев. В соответствии с п.п. 2.2 договора с учетом заявления о вступлении в члены ЖСК общая сумма взноса определяется в размере 1 150 000 рублей. Во исполнение условий договора, 04.06.2013 года Завгородневой М.А. из собственных средств на счет ЖСК «Березовая роща» были перечислены денежные средства в размере 1 401 650 рублей. В указанную сумму вошли денежные средства в размере 250 000 рублей, которые Завгороднева М.А. обязалась оплатить по договору на подведение инженерных коммуникаций № ИК-180 от 19.02.2013 года, заключенным с ООО «Управляющая компания «Роща» во исполнение условий п.п. «е» п. 3.1.1 договора. Данные перечисления подтверждаются приходным кассовым ордером № от 04.06.2013 года. Завгороднева М.А. со своей стороны исполнила взятые на себя обязательства в полном объеме, но застройщик в нарушение условий п.п. «в» п. 3.1 договора, строительство жилого помещения в установленные сроки не завершил и передачу объекта строительства не осуществил.

В июне 2014 года в адрес Завгородневой М.А. поступило уведомление о продлении сроков строительства за исх. № от 02.06.2014 года. В нарушение условий п.п. «в» п. 3.1 договора, согласно которого застройщик предусматривал при необходимости пролонгацию договора на срок не более 6-ти месяцев, продлил срок сдачи объекта на 12 месяцев, но учетом этого строительство объекта завершено не было. В этой связи, Завгороднева М.А. 11.01.2017 года направила в адрес ответчиков претензию с требованием о выплате в добровольном порядке неустойки за нарушение сроков передачи объекта строительства. Согласно полученного ответа, ей было отказано в удовлетворении предъявленных требований со ссылкой на действующее законодательство и отсутствие к тому оснований.

С указанной позицией ответчика Завгороднева М.А. не согласна, в связи с чем, обращается за защитой своих прав в судебном порядке.

Несмотря на то, что между Завгородневой М.А. и ЖСК «Березовая роща» заключен договор о членстве в ЖСК, он содержит все условия договора участия в долевом строительстве, предусмотренных ч. 4 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1.2.5 договора определен объект долевого строительства именно индивидуальный порядковый номер 3 очередь, строение 16, секция 1, равно как и жилой дом. Согласно п.п. «в» п. 3.1 договора застройщик обязуется передать члену ЖСК Завгородневой М.А. строение по передаточному акту не позднее 30.08.2014 года, при условии выполнения членом кооператива обязанностей, предусмотренных разделом 2 настоящего договора в полном объеме. Пунктами 2.2 и 2.3 договора определены его цена, сроки и порядок уплаты. В соответствии с п. 3.8 договора гарантийный срок на жилое помещение составляет 2 года со дня, следующего за днем подписания передаточного акта. Пунктами 4.1 и 4.2 договора определены способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

Таким образом, названный закон применим к правовым отношениям, возникшим между Завгородневой М.А. и ЖСК «Березовая роща». Данный вывод можно сделать на основании п. 8 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 04.12.2013 года. Согласно указанному Обзору практики Президиума ВС РФ, если какое-либо соглашение отвечает признакам договора участия в долевом строительстве, то, несмотря на свое название, к данному договору применяются Федеральный Закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

На момент обращения с исковым заявлением срок передачи объекта долевого строительства, с учетом возможной пролонгации договора, предусмотренного п.п. «в» п. 3.1, нарушен на 655 календарных дней, с 28.02.2015 года по 03.02.2017 года, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства составляла 8,25%. Таким образом, сумма неустойки составляет: 1 150 000 рублей х 655 дней х 8,25% / 300 = 207 143,80 рублей, а поскольку участником долевого строительства является гражданин: 207 143,80 х 2 = 414 143,60 рублей.

К отношениям, вытекающим из договора участия в долевом строительстве, применяется Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, истец просил взыскать с ЖСК «Березовая роща» в ее пользу неустойку за нарушения предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства в размере 414 143,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от удовлетворенных требований истца, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Ответчики представили суду отзыв на исковое заявление, в котором указали, что считают доводы, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении, несостоятельными, а заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что в силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», не применим к отношениям между участниками кооператива и самим ЖСК Закон РФ «О защите прав потребителей», согласно которому законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. Ответчики отмечают, что в Приказе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ от 20.05.1998 № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» также указано, что не регулируются законодательством о защите прав потребителей гражданско-правовые отношения граждан с организациями (общественными объединениями, жилищно-строительными, дачно-строительными кооперативами, товариществами и т.д.), если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Также отметили, что правоотношения между истцом и ответчиком - это отношения между членом кооператива и самим кооперативом. В соответствии со ст. 10 Устава ЖСК «Березовая роща» прием в члены ЖСК производится на основании добровольного волеизъявления, путем подачи письменного заявления Председателю правления ЖСК. Видами деятельности кооператива являются организация строительства, реконструкция капитального и текущего ремонта, а также, эксплуатация объектов общей совместной собственности членов ЖСК.

Кроме того, истец на основании заявления от 19.02.2013 года просила принять ее в члены ЖСК «Березовая роща» с целью инвестирования строительства жилого помещения, в заявлении указала, что с Уставом ЖСК ознакомлена и обязуется его исполнять. В соответствии с протоколом, заседания правления ЖСК от 28.02.2013 года, истец была принята в члены ЖСК «Березовая роща».

Из устава ЖСК «Березовая роща» не следует, что целью и предметом деятельности данной некоммерческой организации является выполнение подрядных работ. ЖСК «Березовая роща» некоммерческое объединение, организованное как добровольное объединение физических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в благоустроенном жилье, путем объединения членами кооператива паевых взносов для строительства жилых домов.

Закон «О защите прав потребителей» к данным правоотношениям, (возникшим между кооперативом и членом кооператива), неприменим. Для потребителя целью вступления в потребительские правоотношения в соответствии с нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» является намерение приобрести или заказать товар, работы, услуги исключительно двойных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В данном случае истица является не потребителем, а имеет статус члена кооператива, данные отношения не являются потребительскими и не могут регулироваться Законом РФ «О защите прав потребителей».

Между ЖСК «Березовая роща» и членом кооператива - Завгородневой М.А., договор от 19.02.2013 года заключен именно в связи с членством истицы. В данном случае не может быть применим ФЗ «О защите прав потребителя», т.к. отношения, возникшие между истцом и ответчиком, должны регулироваться Законом «О жилищно-строительных кооперативах». Прием Завгородневой М.А. в члены кооператива решался на собрании от 28.02.2013 года, на основании написанного ею заявления 19.02.2013 года.

Более того, в соответствии с положениями Устава ЖСК «Березовая роща» член кооператива имеет право избирать и быть избранным в органы управления и контроля ЖСК; вносить предложения по совершенствованию деятельности ЖСК, устранению недостатков в работе его органов; по формированию повестки дня Общего собрания; самостоятельно, без согласования с другими членами ЖСК и правления ЖСК, распоряжаться своей собственностью: отчуждать, сдавать в аренду, совершать с ней любые сделки, не противоречащие действующему законодательству, принимать участие в общем собрании с правом одного голоса, получать часть имущества ЖСК, пропорционально оплаченному паевому взносу в случае его ликвидации, получать рассрочку оплаты взносов, коммунальных платежей и других услуг при наличии уважительных причин по решению Председателя правления ЖСК. При этом каждый член кооператива обязан соблюдать действующее законодательство, Устав ЖСК, выполнять решения общих собраний членов ЖСК, решения правления и ревизионной комиссии, принимать участие в участии решений общих собраний членов ЖСК лично или через представителей, своевременно в установленном Уставом ЖСК и договором порядке вносить взносы и другие платежи; соблюдать государственные, технические, противопожарные и санитарные правила содержания дома и придомовой территории; бережно относиться к имуществу, покрывать убытки ЖСК при образовании таковых, соблюдать законодательство, Устав и Договор. В соответствии со ст. 15 Устава высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива, к полномочиям которого, в силу ст. 16 Устава, относятся, в том числе: утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, утверждение порядка покрытия расходов, избрание членов правления и комиссии, принятие решений о размерах и порядке внесения членами кооператива взносов, утверждение решения правления о приеме нового члена. Члены кооператива в соответствии со ст. 2 Устава объединяют паевые взносы для удовлетворения потребностей членов кооператива в жилье, управления жилыми и не жилыми помещениями, а также эксплуатации жилых домов и прилегающей территории. Проценты по обязательствам между кооперативом и его членами Уставом и договором не предусмотрены. ЖСК осуществляет реализацию уставных целей - обеспечение граждан жильем, жилье строится только для членов кооператива.

Из предмета договора от 19.02.2013 года прямо следует его заключение в соответствии с Уставом и внутренними документами кооператива, основание заключения данного договора обусловлено фактом членства истицы в кооперативе. Данное обстоятельство стороной истца не оспаривается. Таким образом, отношения между истцом и ответчиком по договору от 19.02.2013 года основаны исключительно на членстве истицы в кооперативе, связаны с достижением уставных целей и реализацией задач кооперативом, участием истицы в деятельности кооператива в качестве его члена.

Доказательств наличия отношений, основанных на выполнении ответчиком за плату иных услуг (работ) истице не в связи с членством и не в связи с уплатой ею членских взносов, не усматривается.

При таких обстоятельствах, а также, с учетом обусловленности строительства помещения членством истицы в кооперативе, отсутствием обстоятельств, свидетельствующих об оказании кооперативом истице иных, не основанных на членстве, услуг, необходимо сделать вывод о том, что на отношения между истцом и ответчиком законодательство о защите прав потребителей не распространяется, в силу чего требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда по нормам Закона РФ «О защите прав потребителей» удовлетворены быть не могут, иных оснований для взыскании неустойки, законом не предусмотрено.

Кроме того, истицей не было заявлено требований о расторжении договора, что является обязательным условием для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в соответствии с условиями заключенного сторонами договора. Оснований для удовлетворения требований о защите прав истицы как потребителя, по мнению ответчика, не усматривается.

В связи с чем, ответчики просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Завгородневой М.А. о защите прав потребителей в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась судом надлежащим образом. Представитель истицы по доверенности <адрес>7 от 27.09.2016 года Шулепов А.А. пояснил, что истица не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием в судебном заседании представителя по доверенности Шулепова А.А.

Представитель истца по доверенности от 27.09.2016 г. Шулепов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Кроме того пояснил, что ответчик сам признал, что он является застройщиком объекта долевого строительства, а Завгороднева М.А. является участником долевого строительства, указав на это в уведомлении о продлении сроков строительства за исх. № от 02.06.2014 года.

Представитель ответчика по доверенности 09.01.2017 года Рустамова А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, по тем основаниям, что к сложившимся правоотношениям между сторонами закон РФ « О защите прав потребителей» применим быть не может. В иске просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности Шулепова А.А., представителя ответчика по доверенности Рустамову А.С., исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства и в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным законом не регулируются.

Названный Закон предусматривает в качестве самостоятельного способа привлечения денежных средств граждан, связанного с возникающим у них правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в установленном порядке, привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

В судебном заседании установлено, что между сторонами был заключен договор о членстве в ЖСК №-т161от 19.02.2013 года, по условиям которого ЖСК «Березовая роща» обязан обеспечить строительство жилого дома и выполнение своими силами или с привлечением подрядчиков всех работ по строительству жилого дома в полном объеме по адресу местонахождения земельного участка общей площадью 50 848 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, восточная часть застройки ПЧЛ, кадастровый №, включая все работы, предусмотренные эскизным проектом, а также иные работы, не упомянутые в этих документах, но необходимые для строительства жилого дома и для регистрации права собственности члена ЖСК на жилое помещение. В соответствии с п.п. 2.2 договора с учетом заявления о вступлении в члены ЖСК общая сумма взноса определяется в размере 1 150 000 рублей. Во исполнение условий договора, 04.06.2013 года Завгородневой М.А. из собственных средств на счет ЖСК «Березовая роща» были перечислены денежные средства в размере 1 401 650 рублей. В указанную сумму вошли денежные средства в размере 250 000 рублей, которые Завгороднева М.А. обязалась оплатить по договору на подведение инженерных коммуникаций № ИК-180 от 19.02.2013 года, заключенным с ООО «Управляющая компания «Роща» во исполнение условий п.п. «е» п. 3.1.1 договора. Данные перечисления подтверждаются приходным кассовым ордером № от 04.06.2013 года. Завгороднева М.А. со своей стороны исполнила взятые на себя обязательства в полном объеме.

В соответствии с пп. «в» п. 3.1. договора ЖСК обязано передать строение члену ЖСК по передаточному акту не позднее 30.08.2014 года. В соответствие с тем же пп. «в». 3.1 договора при наличии необходимости в продлении срока строительства, он пролонгируется на срок не более шести месяцев. Пункт 3.1 договора предусматривает обязанность ЖСК письменно сообщить члену ЖСК о завершении строительства жилого дома и готовности жилого помещения к передаче не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи строения. В указанные сроки обязательство действительно не было выполнено. В настоящее время дом так и не сдан в эксплуатацию.

Истец является членом ЖСК «Березовая роща», что подтверждается материалами дела. Так, в соответствии со ст. 10 Устава ЖСК «Березовая роща» прием в члены ЖСК производится на основании добровольного волеизъявления, путем подачи письменного заявления председателю правления ЖСК. Видами деятельности кооператива являются организация строительства, реконструкция капитального и текущего ремонта, а также, эксплуатация объектов общей совместной собственности членов ЖСК. Истец на основании её заявления от 19.02.2013 года просила принять её в члены ЖСК «Березовая роща» с целью инвестирования строительства жилого помещения, в заявлении указала, что с Уставом ЖСК ознакомлена и обязуется его исполнять. В соответствии с протоколом, заседания правления ЖСК от 28.02.2013, истец была принята в члены ЖСК «Березовая роща».

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что между жилищно-строительным кооперативом «Березовая роща» и истцом возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, регулируемые уставом данной организации, которые не подпадают под действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». При этом, поскольку ни договором, ни законом неустойка за ненадлежащее исполнение обязательства в данном случае не предусмотрена, то отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в части взыскания неустойки. Учитывая, что на спорные правоотношения положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не распространяются, также отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.

В соответствие со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку в удовлетворении исковых требований истице Завгородневой М.А. суд отказывает, то отсутствуют и основания для взыскания в ее пользу с ответчика судебных расходов, а именно расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Завгородневой ФИО8 к ЖСК «Березовая роща» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2017 года.

Судья:                                            Орельская О.В.