Дело № 12-45/17
Р Е Ш Е Н И Е
23 января 2017 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе управляющего ООО «СК «КЗТБ» Глотова Д.С. на постановление главного государственного инспектора труда Даниловича Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «КЗТБ», <данные изъяты>,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № главного государственного инспектора труда Даниловича Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «КЗТБ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 75 000 рублей.
Постановлением установлено, что ООО «СК «КЗТБ» совершено нарушение законодательства о труде и об охране труда, выразившееся в том, что по адресу: <адрес>, во время осмотра места происшествия следователем СО по Петроградскому району ГСУ СУ РФ по Санкт-Петербургу Болотовым С.А. установлено, что токоведущие части электроустановок не изолированы, не ограждены и не размещены в местах, недоступных для случайного прикосновения к ним (ст.211, 212 ТК РФ, п.18, п.104 «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. №336н, п.2 Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
На указанное постановление управляющим ООО «СК «КЗТБ» Глотовым Д.С. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить. При этом указывает, что в указанном постановлении неправильно отражены и оценены обстоятельства правонарушения, а также оно вынесено без учета ст.4.1 КоАП РФ. Инспектором не указано, в каком месте не изолированы токоведущие части электроустановок, на основании каких документов и какое должно быть ограждение или изоляция. Необоснованно указано на длящийся характер правонарушения.
Законный представитель или защитник юридического лица, надлежащим образом извещавшегося о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Частью первой ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влекущее наказание в форме предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу положений ст.211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В силу положений ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В силу п.104 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н токоведущие части электроустановок должны быть изолированы, ограждены или размещены в местах, недоступных для случайного прикосновения к ним.
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора труда (по охране труда) Даниловичем Г.Ф. им осуществлен выезд на место происшествия по адресу: <адрес>, при этом выявлено, что токоведущие части электроустановок не изолированы, не ограждены и не размещены в местах, недоступных для случайного прикосновения к ним. Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленным следователем СО по Петроградскому району ГСУ СУ РФ по Санкт-Петербургу Болотовым С.А., с фотоматериалами к нему.
На основании указанных сведений ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда Даниловичем Г.Ф. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СК «КЗТБ» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с участием представителя юридического лица по доверенности Бобоевой Ю.В., которая пояснений не дала.
Постановление № главного государственного инспектора труда Даниловича Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, установлены все значимые для разрешения дела обстоятельства, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами.
Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции, предусмотренной законом, и с учетом характера выявленного нарушения является справедливым и соразмерным.
Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении № главного государственного инспектора труда Даниловича Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СК «КЗТБ» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № главного государственного инспектора труда Даниловича Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «КЗТБ», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу управляющего ООО «СК «КЗТБ» Глотова Д.С. – без удовлетворения.
Судья Е.В.Медведева