Решение по делу № 2а-138/2017 от 27.02.2017

Дело №2а-138/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево                         07 марта 2017 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лопухова С.А.,

при секретаре судебного заседания Целиной А.И.,

с участием в деле помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Агишевой А.Ш.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» Надина С.Я., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 07.03.2017,

административного ответчика Кустовского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия) к Кустовскому В. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Кустовского В.А.

В обосновании административного искового заявления указано, что Кустовский В.А. _._._ года рождения, уроженец <адрес>, проживал без регистрации по адресу: <адрес>, гражданин Российской Федерации, <...>, ранее судим    08.06.2006 Карталинским городским судом Челябинской области по ст. 161 ч. 2 п.п. «а,в,г» УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы;    04.07.2006 Карталинским городским судом Челябинской области по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; 04.08.2011 Альметьевским городским судом Республики Татарстан по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы. Освобожден 24.02.2012
по отбытии срока наказания. Осужден 28.08.2012 Заинским городским судом Республики Татарстан по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, по ст. 158 ч. 1 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п.п. «в,г» УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, по ст. 325 ч. 2 УК Российской Федерации к 4 месяцам исправительных работ с удержанием в пользу государства 15 % заработка. На основании ст. 69 ч. 3 УК Российской Федерации по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 23.11.2012. Начало срока 05.07.2012. Конец срока: 04.05.2017. Часть срока, по отбытию которой возможно представление к условно-досрочному освобождению ? - 05.12.2014. Отбывая срок наказания в местах лишения свободы, характеризуется отрицательно, так как ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Согласно приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 28.08.2012 осужденным Кустовским В.А. совершено тяжкое преступление, в его действиях имеется особо опасный рецидив.

В связи с этим просит вынести решение об установлении административного надзора сроком на 6 лет в отношении осужденного Кустовского В.А., освобождаемого из мест лишения свободы 04.05.2017 по отбытии срока наказания, с административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца Надин С.Я., действующий на основании доверенности, и имеющий высшее юридическое образование, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Кустовский В.А. против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Прокурор Агишева А.Ш. просила заявленные требования об установлении административного надзора с возложением административных ограничений, удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В силу положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 28.08.2012 Кустовский В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации, частью 1 статьи 158 УК Российской Федерации, пунктами «в, г» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, части 2 статьи 325 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание по пункту «г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, по части 1 статьи 158 УК Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 1 год, по пунктам «в,г» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 3 года, по части 2 статьи 325 УК Российской Федерации в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием в пользу государства 15% заработка. На основании части 3 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний определено по совокупности преступлений окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Кустовского В.А. установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.4-5).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23.11.2012 приговор Заинского городского суда Республики Татарстан от 28.08.2012 в отношении Кустовского В.А. оставлен без изменения (л.д.8-9).

Срок отбывания наказания Кустовскому В.А. в виде лишения свободы истекает 04.05.2017.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 УК Российской Федерации, отнесено к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Кустовским В.А. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Кустовский В.А. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывает наказание за совершение преступлений против собственности и против порядка управления, одно из которых относится к категории тяжких. Преступления, предусмотренные пунктом «г» части 2 статьи 161 и частью 1 статьи 158 УК Российской Федерации им совершены в состоянии алкогольного опьянения, преступления, предусмотренные пунктами «в, г» части 2 статьи 158 и частью 2 статьи 325 УК Российской Федерации - в ночное время. Кустовский В.А. <...>, до осуждения нигде не работал, имел постоянное место жительства, <...>.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия осужденный Кустовский В.А. характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к общественно-полезному труду относится добросовестно. С родственниками поддерживает связь путем переписки. На профилактическом учете не состоит (л.д.17-18).

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым установить в отношении Кустовского В.А. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае шесть лет, установив следующие административные ограничения:

запретить пребывание в местах общественного питания и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

По мнению суда, применительно к настоящему случаю установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, то обстоятельство, что два из указанных преступлений им были совершены в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, остальные - в ночное время, а также учитывает поведение Кустовского В.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» к Кустовскому В. А. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Кустовского В. А. административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица Кустовского В. А. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание в местах общественного питания и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2017.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Лопухов