Дело № 2а-982/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 21 марта 2017г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Есипко С.Н.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием представителя административного истца Лубинец О.В.,
судебного пристава-исполнителя Семенюта Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кашфразиева ФИО9 к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия,
установил:
Кашфразиев А.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия.
В обоснование административного иска указано, что 25.01.17г. ответчиком была получена жалоба (обращение) Кашфразиева А.Х. от 25.01.17г., в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его права вопросов и жаловался (в том числе и на длительное неисполнение определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29.06.16г. по делу №г., которым суд присудил с ФИО6 в его пользу денежные средства в сумме 17300 рублей. Однако, на своё обращение он до настоящего времени не получил никакого письменного ответа (ни положительного, ни отрицательного), чем были нарушены его права, предусмотренные законом. Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом срока направления ему письменного ответа на его письменное обращение (на жалобу от 25.01.17г.). Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направить письменный ответ на его жалобу от 25.01.17г.
В судебном заседании представитель административного истца подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении административного иска. Также, пояснил, что по настоящее время Кашфразиевым А.Х. не получен ответ на жалобу.
Судебный пристав-исполнитель Семенюта Д.В. просил вынести решение на усмотрение с уда.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.
Суд с учетом мнения представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29.06.2016г. по делу № удовлетворено заявление Кашфразиева А.Х. о возмещении судебных расходов, с ФИО6 в пользу истца взысканы денежные средства в сумме 17300 рублей. Указанное определение суда вступило в законную силу 15.07.2016г.
На основании решения суда взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 014545 от 21.07.2016г.
21.12.2016г. представителем Кашфразиева А.Х. – Лубинец О.В. в НГО СП УФССП России по Краснодарскому краю подано заявление и исполнительный лист, выданный Октябрьским районным судом г. Новороссийска по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу Кашфразиева А.Х. денежных средств в сумме 17300 рублей. В поданном заявлении представитель взыскателя просил направить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу: 353905, <адрес>.
25.01.2017г. административным истцом на имя старшего судебного пристава НГО СП УФССП по Краснодарскому краю подана жалоба на бездействие должностных лиц Новороссийского городского отдела судебных приставов, в которой просил принять установленные законом меры к исполнению вышеуказанного судебного акта, привлечь к ответственности виновных в неисполнении определения суда должностных лиц, направить все принятые по данному исполнительному производству постановления.
Указанная жалоба получена адресатом, что подтверждается штампом о его принятии НГО СП УФССП РФ по КК.
Из объяснений представителя административного истца следует, что по настоящее время административным истцом не получен ответ на жалобы от 25.01.2017г.
Доказательств направления ответа на жалобу Новороссийским городским отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в суд не представлено.
Статьей 1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Такая же норма права содержится и в ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течении 30 дней.
В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба рассматривается в течении десяти дней со дня её поступления в ФССП.
Бездействием НГО СП УФССП по Краснодарскому краю, выразившемся в не направлении ответа на жалобу, нарушено право Кашфразиева А.Х. на своевременное рассмотрение его обращения (жалобы от 25.01.2017г.).
В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
С учетом вышеизложенного, требование административного истца о признании неправомерным бездействия административного ответчика, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Кашфразиева ФИО10 удовлетворить.
Признать неправомерным нарушение Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в лице Новороссийского городского отдела судебных приставов предусмотренного законом срока направления Кашфразиеву ФИО11 письменного ответа на письменное обращение (жалобу от 25.01.2017г.).
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в лице Новороссийского городского отдела судебных приставов, направить Кашфразиеву ФИО12 письменный ответ на жалобу от 25.01.2017г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского
районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко
Мотивированное решение составлено 21.03.2017г.