Дело № 2а-1918/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2016 года гор. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
при секретаре – Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Христолюбова А.В. к Администрации Устиновского района г. Ижевска о признании незаконным отказа в согласовании перепланировки жилого помещения и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л :
Христолюбов А.В. обратился к Администрации Устиновского района г. Ижевска с требованиями о признании незаконным отказа в согласовании перепланировки жилого помещения и сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявления указал, что во время проживания на данной жилплощади осуществлена перепланировка, а, именно: перенесена перегородка между коридором № и гостиной №, также пробит проем между коридором № и жилой комнатой № и зашит проем между коридором № и жилой комнатой №; перенесен и зашит проем между коридором № и кухней №. В результате перепланировки изменилась площадь следующих помещений: коридор № – <данные изъяты> гостиная № – <данные изъяты>, кухня № – <данные изъяты>. В результате перепланировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>, жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>. Перепланировка произведена в отсутствие согласия органа местного самоуправления, в согласовании ее Администрацией отказано со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ. Внесенные изменения согласованы с ООО УК «ЖРП №8», ГУАиГ и Фондом пожарной безопасности, что свидетельствует о том, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов <адрес>-а по <адрес>, соответствует санитарным, противопожарным и иным требованиям.
Административный истец Христолюбов А.В. и заинтересованное лицо Христолюбова М.М. направили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Администрация Устиновского района г. Ижевска в судебное заседание не явились, судом приняты надлежащие меры извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Изучив представленные административным истцом документы суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями по ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являются Христолюбов А.В. и Христолюбова М.М.
Из экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имела следующую конфигурацию: коридор – <данные изъяты>, жилая – <данные изъяты>, коридор – <данные изъяты> жилая – <данные изъяты>, туалет – <данные изъяты> ванная – <данные изъяты> кухня – <данные изъяты>, гостиная – <данные изъяты>, лоджия – <данные изъяты>. <адрес> квартиры составляла <данные изъяты>
Согласно экспликации к поэтажному плану того же жилого помещения по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом произведено изменение его конфигурации, а именно: перенесена перегородка между коридором № и гостиной №, также пробит проем между коридором № и жилой комнатой № и зашит проем между коридором № и жилой комнатой №, перенесен и зашит проем между коридором № и кухней №.
В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений, ее конфигурация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приобрела следующий вид: коридор – <данные изъяты> коридор – <данные изъяты> жилая – <данные изъяты> жилая – <данные изъяты>, туалет – <данные изъяты>, ванная – <данные изъяты>, кухня – <данные изъяты> гостиная – <данные изъяты> лоджия – <данные изъяты>. Общая площадь квартиры составляла <данные изъяты>.
Согласно ответу Администрации Устиновского района г. Ижевска № № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу выдан отказ в подтверждении завершения перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как административным истцом не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а, именно, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
При этом согласно п. 1.7.2, п. 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.
В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ в согласовании перепланировки может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, в том числе, помимо прочего, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (административного истца) (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).
Из текста административного искового заявления следует, что проведение перепланировки в отсутствие решения органа местного самоуправления заявителем не оспаривается.
С учетом несоблюдения административным истцом требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска является законным и обоснованным, соответствующее требование удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 этого же кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что имевший место отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки спорной квартиры постановлен законно, поскольку основан на требованиях п. 1 ст. 27 ЖК РФ. Права административного истца таким отказом не нарушены.