Решение по делу № 2-701/2016 от 23.11.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 декабря 2016 года                                                                                  <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному учреждению «<адрес> отдел образования» Чеченской Республики об обязании представить в ГУ УПФР в Веденском муниципальном районе сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском Муниципальному учреждению «<адрес> отдел образования» Чеченской Республики об обязании представить в ГУ УПФР в Веденском муниципальном районе сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что он является учителем начальных классов МБОУ «Веденская СОШ №» с 1992 года.

При его обращении в ГУ УПФР в <адрес> ЧР для назначения пенсии, ему было разъяснено, что при назначении пенсии за выслугу лет на льготных основаниях, факт работы за период с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен, т.к. за указанный период на его лицевом счете отсутствуют индивидуальные сведения, и рекомендовано обратиться в РОО Веденского муниципального района ЧР. При обращении в РОО Веденского муниципального района ЧР ему стало известно, что архив Централизованной бухгалтерии по заработной плате с 01.01.2002г. по 31.12.2004г. не сохранился. Таким образом, не предоставление ответчиком сведений об уплаченных страховых взносах за период с 01.01.2002г. по 31.12.2004г. являться препятствием для реализации его пенсионных прав, и нарушает требования федеральных законов о пенсионном страховании.

В судебном заседание истец ФИО2 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

МУ «<адрес> отдел образования» извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в деле не направило.

На основании ч.4 ст167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МУ «<адрес> отдел образования».

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», даны такие понятия, как:

- застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- страхователи – юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

- отчетный период – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской ФИО1 сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п.1 ст.11 данного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные в п.п.1-10 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, за непредоставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской ФИО1 в судебном порядке.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Указанная норма предусмотрена и п.п. «а» п.67 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009г. №н.

На основании п.п.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО2 является учителем начальных классов МБОУ «Веденская СОШ №» с 1992 года, что подтверждается справкой МБОУ «Веденская СОШ №» № от 10.11.2016г., дубликатом трудовой книжки ТК№.

МУ «Веденский РОО» являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не сданы в установленные законом сроки сведения персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета ФИО2 от 07.11.2016г.

При обращении ФИО2 к ответчику о предоставлении установленных законодательством РФ сведений персонифицированного учета ему было отказано в связи с несохранностью архива централизованной бухгалтерии МУ «Веденский РОО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой выданной МУ «Веденский РОО» № от 07.11.2016г.

Непредоставление МУ «Веденский РОО» в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному учреждению «<адрес> отдел образования» Чеченской Республики об обязании представить в ГУ УПФР в Веденском муниципальном районе сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «<адрес> отдел образования» Чеченской Республики предоставить в ГУ УПФР в Веденском муниципальном районе сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы ФИО2 в качестве учителя начальных классов в МБОУ «Веденская СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                                  И.А. Садулаев