Решение по делу № 2-755/2017 от 28.03.2017

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 14 июня 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи: Емельянова А.А.,

при секретаре: Щербатой Г.Г.,

с участием представителя истца Великоцкой Л.В. по доверенности – П

представителя ответчика администрации МО Северский район Швец Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Великоцкой Л.В. к администрации Смоленского сельского поселения, администрации МО Северский район о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Великоцкая Л.В. обратилась в Северский районный суд с исковым заявлением к администрации Смоленского сельского поселения о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В обоснование требований истец указал, что на основании постановления администрации МО Северский район от 23.11.2012г. № 2450 Великоцкой Л.В. был предоставлен земельный участок площадью 1542 кв.м. (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> «б», под огород без права капитального строительства в аренду сроком на 5 лет под огород. 23.01.2013г. истица заключила договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством за № № Все это время она использует данный земельный участок по целевому назначению, выполняет все условия договора.

27.10.2016г. Великоцкая Л.В. обратилась с заявлением в администрацию Смоленского сельского поселения о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1542 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «под огород».

Однако на сегодняшний день получен ответ администрации Смоленского сельского поселения Северского района от 16.11.2016г. за № 1356 в соответствии, с которым в заключение договора купли-продажи земельного участка отказано в связи с тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05 октября 2005 года земельный участком площадью 19066000 кв.м., в состав которого входит пос. Мирный, является участком лесного фонда (земли лесного фонда) и является собственностью Российской Федерации. Отказ администрации Смоленского сельского поселения Северского района истица считает не законным.

В связи с вышеизложенным истец просит суд обязать администрацию Смоленского сельского поселения Северского района заключить с Великоцкой Л.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1542 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> имеющий вид разрешенного использования: под огород.

Представитель истца по доверенности П.. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Смоленского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым просит в иске отказать.

Представитель администрации МО Северский район возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским кодексом Российской федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Ст.39.20 ЗК РФ, п.п.1 и 2 ст.2, п.п.2, 2.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, имеющих исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен определенный порядок выкупа земельных участков.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, не находящихся в муниципальной собственности, за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время предусмотрено гл.У.1 ЗК, введенной Федеральным законом №171-ФЗ от 23.06.2014г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст.35 Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», данный Закон вступает в силу с 01.03.2015г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

На основании ст.36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015г.), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, вооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В силу абз.1, 2, 3 п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что 23.01.2013 года между администрацией Смоленского сельского поселения и Великоцкой Л.В. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в пос<адрес>», сроком на 5 лет.

Условия договора истцом исполняются - земля используется по целевому назначению под огород, вносится арендная плата, что подтверждается квитанциями об оплате.

27.10.2016 года Великоцкая Л.В. обратилась в администрацию Смоленского сельского поселения с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи, однако администрация Смоленского сельского поселения отказала Великоцкой Л.В. в заключении договора купли-продажи земельного участка.

Судом установлено, что согласно схеме расположения границ земельного участка площадь участка составляет 1542 кв.м. и является землями Смоленского поселения.

Довод ответчика о том, что спорный земельный участок является лесным фондом не нашел подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с п.п.9, 10 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, аренда:

земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Великоцкой Л.В. к администрации Смоленского сельского поселения, администрации МО Северский район о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Великоцкой Л.В. к администрации Смоленского сельского поселения, администрации МО Северский район о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

-обязать администрацию Смоленского сельского поселения Северского района заключить с Великоцкой Л.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1542 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> имеющий вид разрешенного использования: под огород.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде, через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий                           А.А. Емельянов