Решение от 14.04.2017 по делу № 2а-290/2017 от 10.04.2017

Дело №...а-290/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года                          г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Торкуновой А.А.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России « Апатитский» Жбановой Н.Л.

помощника прокурора г. Кировска Семёновой Т.М.

административного ответчика Голубева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию ... межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении Голубева А.А,,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции по обслуживанию ... МО МВД России «Апатитский» Гурьянов А.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Голубева А.А., указав в обоснование заявленного требования, что Голубев А.А. ранее судим приговором Мурманского областного суда от ... по п. «ж,н,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к ... годам лишения свободы. Кроме того, Голубев А.А. осужден приговором Фрунзенского районного суда ... от ... по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на .... По приговору от ... Голубев А.А. отбывал наказание в ФКУ ... УФСИН России по ... в период с ... по ..., освобожден условно-досрочно на основании постановления Ловозерского районного суда ... от .... А.А, состоял на учете в ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» в период с ... по ... как лицо условно-досрочно освобожденное, с ... и по настоящее время состоит на учете как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. После освобождения из мест лишения свободы А.А, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 6.1 ЗМО «Об административных правонарушениях».

Учитывая, что Голубев А.А. судим за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы ..., в течение года дважды привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Голубева А.А. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниям, просит установить указанному лицу административный надзор сроком на ... с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик Голубев А.А. с установлением ему административного надзора согласен.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев учетно-профилактическое дело, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, Голубев А.А. ранее судим ... приговором Судебной коллегией по уголовным делам Мурманского областного суда по п. «ж,и,к,н» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к ... лишения свободы. Определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от ... приговор Мурманского областного суда от ... изменен, исключено осуждение по п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Постановлением Ловозерского районного суда ... от ... переквалифицированы действия Голубева А.А. с учетом внесенных изменений определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ..., со ст. 158 ч. 2 п «г» УК РФ в редакции закона № 64-ФЗ от ... на ст. 158 ч. 1 УК РФ в редакции закона № 162-ФЗ от .... Снижен Голубеву А.А. размер наказания по ст. 158 ч. 1 УК РФ до ... лишения свободы. Исключено из квалификации содеянного А.А, по ч. 2 ст. 105 УК РФ его осуждение по п. «н». В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ, путем полного сложения наказаний окончательно назначено Голубеву А.А. ... лишения свободы.

Постановлением Кировского городского суда от ... Голубев А.А. освобожден от наказания, назначенного приговором Судебной коллегии Мурманского областного суда от ..., с учетом внесенных изменений постановлением Ловозерского районного суда ... от ... по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с декриминализацией деяния. Исключено из приговора Судебной коллегии Мурманского областного суда от ..., с учетом внесенных изменений постановлением Ловозерского районного суда ... от ... указание на ч. 3 ст. 69 УК РФ. Считать Голубева А.А. осужденным приговором Судебной коллегией Мурманского областного суда от ... с учетом внесенных изменений определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РФ от ... и постановлением Ловозерского районного суда ... от ... по ст. 105 ч. 2 п. «ж,к» к ... лишения свободы. Считать Голубева А.А. освобожденного на основании постановления Ловозерского районного суда ... от ... условно-досрочно на неотбытую часть наказания на срок ... дней.

Кроме того, Голубев А.А. приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ... осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на .... Условно-досрочное освобождение в порядке ст. 79 ч. 7 п. «б» УК РФ по постановлению Ловозерского районного суда ... от ... сохранено.

    По приговору Судебной коллегией по уголовным делам Мурманского областного суда от ..., изменённого определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от ..., Голубев А.А. был осуждён за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении серии ЗГ №... от ... Голубев А.А. в период с ... по ... отбывал наказание в ... ..., освобожден условно-досрочно по постановлению Ловозерского районного суда от ....

    Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела Голубев А.А. имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что Голубев А.А. после отбытия наказания в течение года дважды привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ... - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ... рублей;

- ... – по п. 2 ст. 6.1 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей;

Таким образом, на день рассмотрения дела Голубев А.А. считается подвергнутым административным наказаниям.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного Голубевым А.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что Голубев А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, на поведение в быту в отношении Голубева А.А. поступали жалобы.

Установление ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Учитывая данные о личности Голубева А.А., характера совершенного им преступления в состоянии алкогольного опьянения, привлечение к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Голубева А.А. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования отдела полиции об установлении в отношении указанного лица административного надзора с установлением административных ограничений являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░,, ..., ░░░░░░ ░░ ... ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░