Решение по делу № 12-5/2017 от 30.01.2017

Дело №12-5/2017

РЕШЕНИЕ

8 февраля 2017 года                                            с.Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Ооржак А.А.,

при секретаре Ооржак З.А-Х.,

с участием представителя <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ по доверенности В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна на постановление мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от 10 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель юридического лица – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна В.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от 10 ноября 2016 года, указывая, что постановлением от 10 ноября 2016 года мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна юридическое лицо - <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва признана виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей. С указанным постановлением не согласен, так как указанное постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, с нарушениями норм процессуального права и подлежит отмене, вынесено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности в нарушение требований ст.26.1, 26.11 КоАП РФ, с отказом предоставления материалов по административному расследованию для ознакомления, и предоставлением времени для подготовки к следующему судебному заседанию по ходатайству от 10 ноября 2016 года, в нарушение ч.1 ст.25.1 и ч.2 ст.29.6 КоАП РФ. Штраф уплачен 19 сентября 2016 года, протокол об административном правонарушении составлен 20 сентября 2016 года после уплаты штрафа, т.е. состав административного правонарушения является формальным на момент составления протокола устранен. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при наличии документа платежного поручения №, свидетельствующего об уплате штрафа, административное правонарушение <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна устранено добровольно и не может являться длящимся. В нарушение ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ не учтено финансовое положение <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна, не применен п.7 ч.1 и ч. 3 ст.4.2 КоАП РФ. В действиях <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна на момент составления протокола об административном правонарушении, состав административного правонарушения является формальным и малозначительным, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2016 года отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в виду с малозначительностью совершенного <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна правонарушения.

    В судебном заседании представитель <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ В.В. по доверенности поддержал жалобу, просил удовлетворить, указав, что представитель надзорного органа был предупрежден, что штраф уплачен, однако протокол был им составлен. <данные изъяты> в 2016 года находилась в тяжелом материальном положении, в связи с чем и был пропущен срок для добровольной уплаты штрафа.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав представителя <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

14 июня 2016 года государственным инспектором Российской Федерации по РТ Н.В. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей отношении <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.5 КоАП РФ.

Из копии почтового уведомления о вручении копии постановления о назначении административного наказания от 14 июня 2016 года видно, что <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ получила копию указанного постановления заказным письмом с уведомлением 21 июня 2016 года.

Уведомлением от 31 августа 2016 года <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ извещена 5 сентября 2016 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 14 час. 00 мин. 20 сентября 2016 года для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

           Согласно протоколу об административном правонарушении №№ от 20 сентября 2016 года, составленным государственным инспектором Российской Федерации по <адрес> Ш.О., в действиях юридического лица – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копия протокола юридическому лицу – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ направлена заказным письмом 21 сентября 2016 года.

Согласно платежному поручению № административный штраф за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды согласно постановлению А-№ об административном правонарушении от 14 июня 2016 года был оплачен <данные изъяты> Чеди-Хольского РТ 19 сентября 2016 года.

    Постановлением мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна РТ о назначении административного наказания от 10 ноября 2016 года юридическое лицо – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Копия постановления вручена <данные изъяты> Чеди-Хольского РТ почтовым уведомлением 9 января 2017 года.

Как следует из материалов дела уплата указанного штрафа юридическим лицом - <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна не произведена в установленные законом в 60 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, в связи с чем 20 сентября 2016 года государственным инспектором Российской Федерации по охране окружающей среды в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Действия юридического лица - <данные изъяты> как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, квалифицированы правильно, поскольку им в установленные законом сроки не уплачен наложенный на него штраф. В связи с чем, суд находит протокол об административном правонарушении законным и обоснованным.

Таким образом, <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ в нарушение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не произвел административный штраф, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от 14 июня 2016 года, которое правонарушителем не обжаловалось и вступило в законную силу, подлежал уплате в банк или в иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, который на момент оплаты административного штрафа 19 сентября 2016 года истек.

Доводы представителя <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна В.В. о том, что суд не предоставил материалы по административному делу для ознакомления и времени для подготовки к следующему судебному заседанию по ходатайству от 10 ноября 2016 года, в нарушение ч.1 ст.25.1 и ч.2 ст.29.6 КоАП РФ суд находит необоснованными, поскольку в ходатайстве об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении имеется запись о том, что представитель <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна РТ В.В. лично ознакомился с материалами дела об административном правонарушении 10 ноября 2016 года. В судебном заседании представитель лично участвовал, судьей ему была предоставлена возможность изложить свои правовые позиции.

При назначении наказания мировым судьей учтено материального положение юридического лица, а уплата административного штрафа после истечения срока для добровольной уплаты, не является основанием для освобождения от административного наказания.

Таким образом, суд находит постановление мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от 10 ноября 2016 года законным и обоснованным, а жалобу представителя <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна не подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела не установлено обстоятельств и оснований для признания административного правонарушения малозначительным.

          Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Постановление мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от 10 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя <данные изъяты> Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий                                         Ооржак А.А.