Решение по делу № 2-1298/2017 от 04.04.2017

Гр.дело №2-1298/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Гетмановой А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марзаева ФИО6 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ», Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ о признании права на социальную пенсию,

у с т а н о в и л:

В суд обратился истец с названным иском указав, что 01 марта 2017года ответчиком прекращена выплата социальной пенсии, тогда как он, как сойот по национальности, проживающий в Окинском районе, имеет право на получение социальной пенсии.

В судебном заседании Марзаев А.Х. на требованиях настаивал, поясняя, что до 1 марта2017 года он являлся получателем социальной пенсии, т.к. ранее представлял все необходимые документы для её получения. Считает отказ в дальнейшем выплате пенсии незаконным.

Представитель ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ» по доверенности Дамбиева Е.Б. и представитель Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ по доверенности Иванова Ю.Н. исковые требования не признали и суду пояснили, что прекращение выплат социальной пенсии правомерно, поскольку Окинский район не включен в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера.

Третье лицо Местная общественная организация Ассоциация сойотов Окинского района РБ гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью не обладает, поскольку исключена из ЕГРЮЛ, что следует из письма Управления Минюста РФ по РБ от 03 мая 2017года.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 06.11.2015 года ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение о назначении истцу социальной пенсии по старости в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

Решением ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» выплата пенсии Марзаеву А.Х. прекращена с 01 марта 2017 года. В качестве основания прекращения выплату пенсии указано, что Окинский район Республики Бурятия не включен в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 11.01.1993 № 22 (постановление утратило силу 25.05.2009), и в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 №1049.

Согласно представленной суду выписки из книги учета МО СП «Орликское» (похозяйственной книги) истец Марзаев А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сойотом, т.е. представителем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и дальнего Востока Российской Федерации.

Также из материалов дела следует, что истец постоянно проживает и зарегистрирован в Окинском районе Республики Бурятия.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 №1049 утверждены Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости и Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

При этом, сойоты включены в Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, а Окинский район не поименован в Перечене районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

Однако данное обстоятельство не может явиться основанием для прекращения выплат социальной пенсии истцу.

Так, пенсионное обеспечение этой категории граждан производится во взаимосвязи с нормами специального законодательства, определяющего, какие малочисленные народы Российской Федерации пользуются мерами социальной поддержки со стороны государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение указанного Федерального закона был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (с последующими изменениями). В этот Перечень включены сойоты, проживающие на территории Республики Бурятия.

Сойоты включены также в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р.

Вместе с тем необходимым условием для назначения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера социальной пенсии является их постоянное проживание в местах традиционного расселения своих народов. Перечень районов традиционного расселения коренных малочисленных народов Севера устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации").

Согласно распоряжения Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631, утвержден Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. В этот Перечень включен в числе прочих Окинский муниципальный район Республики Бурятия.

Возможность применения указанного Перечня при определении права на социальную пенсию гражданину из числа малочисленных народов Российской Федерации подтверждена Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 октября 2012 года в Обзоре судебной практики за второй квартал 2012 года.

Таким образом, сойотам, проживающим на указанных территориях, гарантируется предоставление мер социальной защиты, как лицам из числа малочисленных народов Севера, в связи с чем они имеют право на получение социальной пенсии при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Марзаева ФИО7 удовлетворить.

Признать за Марзаевым ФИО8 право на назначение социальной пенсии в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г №166-ФЗ.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ» восстановить Марзаеву ФИО9 выплату социальной пенсии с 01 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

...

Судья: И.Ю.Богданова

...

...

...7