Решение по делу № 2а-431/2017 от 05.04.2017

Дело № 2а-431/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Жос С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Экзотика», Ведянину В. А., Никулину Р. В., Шахлиной Л. С., Арихину Д. Е., Корякиной Н. В. о ликвидации СКПК «Экзотика», возложении обязанности произвести действия, связанные с ликвидацией,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Экзотика» (далее СКПК «Экзотика»), Ведянину В.А., Корякину Н.С., Кошелеву Н.Г., Никулину Р.В., Потаповой Т.Н., Шантину Н.И., Шахлиной Л.С., Арихину Д.Е., Корякиной Н.В., указав, что Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) в сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно данным ЕГРЮЛ, СКПК «Экзотика» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Нижегородской области 31.07.2006г.

Исходя из сведений, полученных Волго-Вятским ГУ Банка России от саморегулируемых организаций, включённых в реестр саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, СКПК «Экзотика» не является членом ни одного ревизионного союза.

На основании изложенного просит ликвидировать СКПК «Экзотика» (ИНН № ОГРН №, место нахождения: <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ).

Возложить на учредителей СКПК «Экзотика» Ведянина В.А., Корякина Н.С., Кошелева Н.Г., Никулина Р.В., Потапову Т.Н., Шантина Н.И., Шахлину Л.С., Арихина Д.Е., Корякину Н.В. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.ст. 62-64 ГК РФ, в том числе: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации СКПК «Экзотика»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СКПК «Экзотика», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого СКПК «Экзотика» в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СКПК «Экзотика».

Определением от 19.04.2017г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Гостинцев О.Н., Арихин Е.В., Барашкова А.П., Веряскин Н.И., Гаранькина Т.В., Зимина Н.П., Кантаурова Н.А., Кожокина И.В., Косов А.В., Кочетков Н.Н., Кошелева (после заключения брака Шепелева) О.А., Лашманов В.А., Малышев В.П., Малышева Г.Н., Мангушева М.П., Новиков Н.В., Новикова Ю.А., Потапов Б.Н., Субботина А.А., Ухренков В.А., Чакин П.Г., Чулков В.М., Шибанова Н.С.

Определением суда от 05.05.2017г. производство по делу прекращено в части требований, предъявленных к Кошелеву Н.Г., Потаповой Т.Н., Шантину Н.И., Корякину Н.С. в связи со смертью указанных лиц, заинтересованные лица Малышева Г.Н. и Гаранькина Т.В. исключены их числа заинтересованных лиц в связи со смертью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика СКПК «Экзотика» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики Ведянин В.А., Шахлина Л.С., Арихин Д.Е., Корякина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Никулин Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица Гостинцев О.Н., Зимина Н.П., Кантаурова Н.А., Кожокина И.В., Косов А.В., Малышев В.П., Новикова Ю.А., Потапов Б.Н., Чакин П.Г., Чулков В.М., Шибанова Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Арихин Е.В., Барашкова А.П., Веряскин Н.И., Кочетков Н.Н., Кошелева (после заключения брака Шепелева) О.А., Лашманов В.А., Мангушева М.П., Новиков Н.В., Субботина А.А., Ухренков В.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

Согласно ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п.2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией (пп. 2 п. 3).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно п.3 ч.1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий - создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно ст. 31 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (далее также - ревизионный союз) - союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий ревизию финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов, союзов кооперативов, координацию этой деятельности, представление и защиту имущественных интересов кооперативов, оказание членам ревизионного союза сопутствующих ревизиям услуг, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции (п.1).

Кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза (п.3).

В силу пп.11 п.1 ст. 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае однократного нарушения в течение одного года кредитным кооперативом требований, предусмотренных п. 3 ст. 31 настоящего Федерального закона.В судебном заседании установлено, что СКПК «Экзотика», находящийся по адресу: <адрес> зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области 31.07.2006г.

Учредителями СКПК «Экзотика» являются: СССПК «Экстрим», Ведянин В.А., Корякин Н.С., Кошелев Н.Г., Никулин Р.В., Потапова Т.Н., Шантин Н.И., Шахлина Л.С., Гостинцев О.Н., Арихин Д.Е., Арихин Е.В., Барашкова А.П., Веряскин Н.И., Гаранькина Т.В., Зимина Н.П., Кантаурова Н.А., Кожокина И.В., Корякина Н.В., Косов А.В., Кочетков Н.Н., Кошелева О.А., Лашманов В.А., Малышев В.П., Малышева Г.Н., Мангушева М.П., Новиков Н.В., Новикова Ю.А., Потапов Б.Н., Субботина А.А., Ухренков В.А., Чакин П.Г., Чулков В.М., Шибанова Н.С. (л.д.127-135).

Деятельность СССПК «Экстрим» прекращена 21.12.2016г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ (л.д. 144).

Кошелев Н.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166), Потапова Т.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167), Шантин Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Малышева Г.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 169), Корякин Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.170), Гаранькина Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.198).

В соответствии с Уставом СКПК «Экзотика», основными целями кооператива являются: удовлетворение материальных и иных потребностей его членов, кредитование и сбережение денежных средств членов кооператива, иная деятельность, направленная на развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации, осуществление различных видов деятельности, предусмотренных ст. 4 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (раздел 2).

Как следует из раздела 20 Устава, кооператив может быть ликвидирован: по решению общего собрания, в том числе в связи с истечение срока, на который создан кооператив, с достижением цели, ради которой он создан; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными и грубыми нарушениями Федерального закона, иных законов или правовых актов; в случае признания судом кооператива банкротом либо в случае объявления им о своем банкротстве в порядке, установленном законом; в других случаях, предусмотренных Федеральным законом (л.д.69-92).

Согласно сведениям Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль», СКПК «Экзотика» (ИНН №) не является членом ни одного из ревизионных союзов, входящих в РСО «Агроконтроль» (л.д.48).

По данным саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов «Российский союз «Чаянов» (СРО Россоюз «Чаянов»), СКПК «Экзотика» в ревизионных союзах, входящих в СРО Россоюз «Чаянов» не состоит и не состоял (л.д.50).

В настоящее время СКПК «Экзотика» не ликвидирован, данных о наличии принятого учредителями решения о ликвидации кооператива не имеется.

Учитывая, что по настоящее время СКПК «Экзотика» не разрешил вопрос о членстве в саморегулируемой организации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и ликвидации СКПК «Экзотика».

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62).

Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 37 постановления Пленума от 27.12.2016 № 64, в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (п. 5 ст. 61, п. 2 ст. 62 ГК РФ, п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Из положений п.7,8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 ГК РФ» следует, что на основании п. 3 ст. 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Таким образом, обязанность по совершению действий, предусмотренных ст.ст. 62-64 ГК РФ, должна быть возложена на учредителей СКПК «Экзотика» Ведянина В.А., Никулина Р.В., Шахлину Л.С., Арихина Д.Е., Корякину Н.В., что не противоречит положениям ст. 61 ГК РФ.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования Центрального банка Российской Федерации о ликвидации СКПК «Экзотика», о возложении обязанности произвести действия, связанные с ликвидацией, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Экзотика» (ИНН №, ОГРН №, место нахождения: <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ).

Возложить на учредителей СКПК «Экзотика» Ведянина В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; Никулина Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; Шахлину Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>; Арихина Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; Корякину Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации СКПК «Экзотика»;

после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СКПК «Экзотика», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого СКПК «Экзотика» в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СКПК «Экзотика».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 мая 2017г.

Судья (подпись)                            М.Н. Баринова

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья                                М.Н. Баринова

Секретарь суда                            А.С. Ломакина