Решение по делу № 2-4765/2012 от 28.09.2012

Судья: Рябенко Е.М. Дело № 33-10080

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 октября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лозенко И.А.

судей Степановой Е.В., Мельниковой О.Г.

при секретаре Юдановой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании земельного участка бесхозяйным

по кассационной жалобе Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 05 сентября 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., выслушав объяснения представителя Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края – Садовой А.В., представителей ООО «Газпром Инвест Восток» - Лапето Ю.С. и Архиповой Н.О., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края обратилось в суд с требованием о признании бесхозяйным земельного участка, площадью 790 кв.м. расположенного в границах садоводческого товарищества «Отечество», участок № 15, кадастровый номер 25:18:010611:50, указывая на то, что данный земельный участок был предоставлен в собственность Исаеву В.А. для ведения садоводства, однако им не используется, земельный налог не оплачивается.

В Уссурийском городском округе Приморского края проектировщик ОАО «Гипрогазцентр» запроектировал трассу Магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» в границах садоводческого общества «Отечество». Полоса отвода земельного участка под строительство магистрального газопровода накладывается на земельный участок гражданина Исаева В.А.

Ссылаясь на то, что местонахождение собственника неиспользуемого земельного участка установить невозможно, урегулировать вопрос о предоставлении участка под строительство соответственно также является невозможным, в связи с этим просят признать спорный земельный участок бесхозяйным в соответствии со ст. 225 ГК РФ.

Представители третьего лица ООО «Газпром Инвест Восток» требования поддерживали и пояснили, что в настоящее время осуществляются мероприятия по проектированию и строительству объекта «Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток» с целью организации газоснабжения Приморского края не позднее 2011 года. Реализация данного проекта будет способствовать созданию условий для динамичного социально-экономического развития Дальнего Востока, качественному повышению уровня жизни населения региона и успешному проведению мероприятий саммита АТЭС-2012. В Уссурийском городском округе Приморского края трасса газопровода запроектирована в границах садоводческого товарищества «Отечество», полоса отвода земельного участка под строительство магистрального газопровода накладывается на земельный участок гражданина Исаева В.А. В связи с тем, что местонахождения собственника земельного участка установить не возможно, земельный участок долгое время не используется по назначению.

Заинтересованное лицо Исаев В.А. в судебное заседание не явился.

Судом постановлено вышеуказанное решение, на которое Управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. № 580.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу положений п.1.1. ст. 19 Земельного кодекса РФ земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (ч. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что Исаев В.А., местонахождение которого неизвестно, является собственником спорного земельного участка, от своих прав на земельный участок не отказывался, государственная регистрация прекращения его права собственности на земельный участок, вследствие отказа, не проводилась.

Следовательно, правовой статус Исаева В.А., как собственника земельного участка, сохраняется.

С учетом этого, доводы кассационной жалоба о том, что ответчик земельным участком не пользуется, не свидетельствуют об отказе Исаева В.А. от земельного участка при отсутствии подачи им соответствующего заявления и государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, вследствие отказа.

Кроме того, суд правомерно указал на то, что земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, не приобретает правовой режим бесхозяйной вещи, а с момента государственной регистрации прекращения права собственности на него возникает право муниципальной собственности на такой участок.

Ссылка Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края на положения ст. 284 ГК РФ об изъятии земельного участка у собственника в случаях не использования его для соответствующей цели в течение трех лет, является несостоятельной, поскольку данная норма не применима к спорным правоотношениям. Требование об изъятии спорного земельного участка в соответствии с данной нормой истцом не заявлялось. Иск заявлен о признании земельного участка бесхозяйным.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 05 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: