Решение по делу № 2-494/2015 от 15.04.2015

Дело №.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль – Илецк 17 июля 2015 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Шевчик Л.Р.,

с участием

истца Нуриева М.Б.,

представителей истцов Нуриева М.Б., Нуриевой Г.А. Семова С.А.,

Бондаренко Н.М.,

ответчика Позигуна А.в.,

представителя ответчика Позигуна А.В.

Горяинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуриева М.Б., Нуриевой Г.А. к Позигун А.В., администрации муниципального образования сельское поселение Тамар-Уткульский сельский совет Соль-Илецкого района Оренбургской области о признании выписки из протокола общего собрания владельцев земельных долей недействительной, признании свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки недействительными, обязании Федеральной государственной палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области аннулировать записи о кадастровом учете земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Нуриев М.Б., Нуриева Г.А. обратились в суд с иском к Позигуну А.В., администрации МО СП Тамар-Уткульский с/с Соль-Илецкого района Оренбургской области о признании выписки из протокола общего собрания владельцев земельных долей недействительной, признании свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки недействительными, обязании Федеральной государственной палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области аннулировать записи о кадастровом учете земельных участков. Требования мотивируют тем, что истцы являются собственниками земельных долей. Истец Нуриев М.Б. является собственником земельных долей мерою в 21,1 га на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.12.2012г., на основании свидетельства на право собственности на землю от 25.07.1994г. мерою 21,1 га. Истец Нуриева Г.А. является собственником земельной доли мерою 21,1 га на основании свидетельства на право собственности на землю от 25.07.1994г.. Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 10.06.2010г. был утвержден список владельцев земельных паев, выделивших свои участки в первоочередном порядке. Истцам Нуриеву М.Б., Нуриевой Г.А. было выделено поле № первого севооборота, кадастровый квартал №. Больше общих собраний не проводилось. Ответчик Позигун А.В. используя подложную выписку из протокола общего собрания от 10.06.2010г., без извещения собственников земельных долей и публикации в газете выделил земельный участок в счет своих земельных паев на поле № первого севооборота, кадастровый квартал №, т.е. на месте, которое ранее решением общего собрания было выделено истцам. Истцы в настоящее время пользуются и распоряжаются указанным земельным участком, сеют, пашут, собирают урожай. На поле стоит табличка с надписью фамилии истцов. В октябре 2014г. при проведении межевания и оформления земельного участка истцы узнали, что данный участок выделен в собственность Позигуну А.В.. Просят признать выписку из протокола общего собрания владельцев земельных долей СПК (колхоз) «<данные изъяты> <адрес> от 10.06.2010г. о намерении выделить земельный участок мерою в 33 га в счет земельной доли ответчиком Позигуном А.В. недействительной, признать свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 15.10.2014г. и свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 15.10.2014г., выданные на имя Позигун А.В недействительными, обязать орган Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области аннулировать записи номеров кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости № от 31.03.2014г., № от 31.03.2014г..

Истец Нуриева Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, отзывы на иск в судебное заседание представлены.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области в отзыве указала, что постановка на кадастровый учет земельных участков № и № осуществлена законно.

Представитель управления Росреестра по Оренбургской области в своем отзыве указала, что в исходе дела о признании недействительной выписки из протокола общего собрания владельцев земельных долей СПК (колхоз) «<данные изъяты>» и аннулировании в ГКН записи кадастрового номера земельных участков № и № Управление Росреестра заинтересованности не имеет. В отношении требования о признании недействительным свидетельств о государственной регистрации права, выданное на имя ответчика Управление сообщает следующее. Свидетельство о госрегистрации прав удостоверяет факт проведенной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество, в котором указывается информация об объекте, а также сведения о том, когда и на основании каких документов была произведена запись. Считает, что данные требования являются излишними и не повлекут реализацию целей истцов.

Определением суда 24.06.2015г. к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Резакова С.Н. – кадастровый инженер.

Третье лицо Резакова С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Пацука Е.А..

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представители истцов Семов С.А., Бондаренко Н.М., действующие на основании доверенностей от 15.04.2015г. неоднократно уточняли исковые требования.

В судебном заседании состоявшемся 17.07.2015г. представитель истцов Бондаренко Н.М. изменила основание и предмет иска. Просила признать выдел земельных долей в отдельный сформированный земельный участок в счет земельной доли Позигуном А.В. недействительным, вернуть выделенные земельные доли сформированные в отдельный земельный участок в счет земельных долей Позигуном А.В. в общий массив земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) «<данные изъяты>», признать свидетельства о государственной регистрации права собственности выданные на имя Позигун А.В. недействительными и обязать орган Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области аннулировать записи номеров кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости № от 31.03.2014г., № от 31.03.2014г..

Определением суда от 17.07.2015г. представителю истцов Бондаренко Н.М. в ходатайстве о принятии уточненных исковых требований отказано.

В судебном заседании представитель истцов Бондаренко Н.М., действующая на основании доверенностей от 15.04.2015г., уточнила исковые требования и просила признать выписку из протокола общего собрания владельцев земельных долей СПК (колхоз) «<данные изъяты> <адрес> от 09.04.2012г. о намерении выделить земельный участок мерою в 33 га в счет земельной доли Позигуном А.В. недействительной (в первоначальном иске ошибочно указана дата общего собрания 10.06.2010г.). В остальной части первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме. Указанные в иске основания поддержала в полном объеме. Пояснила, что в нарушение действующего законодательства без решения общего собрания владельцев земельных долей в общей долевой собственности, без их уведомления незаконно оформил на свое имя земельные участки, которые решением общего собрания были выделены истцам. Считает выделение Позигуну А.В. земельных участков в счет земельных долей произведены с нарушением положений Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и нарушающим законные права истцов. Считает, что кадастровый инженер не вправе был без выполнения процедуры, предусмотренной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, а в государственный кадастр недвижимости не могла быть внесена запись о праве Позинуна А.В. на спорные земельные участки. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Нуриев М.Б. поддержал исковые требования и пояснил, что действительно на общем собрании владельцев земельных паев от 10.06.2010г. ему и его супруге Нуриевой Г.А. было выделено поле № первого севооборота, кадастрового квартала №. Он обозначил свой земельный участок табличкой с указанием фамилии, установил колышки по границе и поставил вагончик. Свой участок он обрабатывал и собирал урожай. В 2014г. он решил отмежевать свой участок и оформить документы, но при межевании ему пояснили, что ответчик Позигун А.В. уже оформил право собственности на его участок. Позигун А.В. представил кадастровому инженеру протокол общего собрания от 09.04.2012г. и на основании указанного решения, без оповещения всех участников общей долевой собственности незаконно оформил земельный участок. Общее собрание 09.04.2015г. не проводилось, это могут подтвердить свидетели. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Позигун А.В. исковые требования не признал и просил в иске отказать, пояснения по иску уполномочил дать своему представителю Горяинову А.А..

Представитель ответчика Позигуна А.В. – Горяинов А.А. в судебном заседании пояснил, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего. У ответчика имелись земельные доли в общей долевой собственности СПК (колхоз) «<данные изъяты> В 2012г. и 2013г. ответчик как участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения решил выделить земельный участок в счет своих земельных долей. Согласно положениям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ для выдела земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено два альтернативных порядка: путем проведения общего собрания собственников долей; путем заключения договора с кадастровым инженером Ответчик выбрал способ заключения договора с кадастровым инженером. Для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, выделяемого в счет земельной доли путем заключения договора с кадастровым инженером необходимо представить копию проекта межевания земельного участка и документы подтверждающие согласование проекта межевания. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Наличие или отсутствие выписки из протокола общего собрания не влечет никаких правовых последствий, в независимости от ее действительности. Ответчик надлежащим образом известил участников общей долевой собственности единого землепользования путем подачи объявления в газете «<данные изъяты>» № от 14.06.2012г. и № от 03.08.2013г.. Ни от одного участника общей долевой собственности в том числе и истцов, возражений относительно местоположения границ выделяемых участков кадастровому инженеру не поступали. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика администрации МО СП Тамар-Уткульский с/с Соль-Илецкого района Оренбургской области Жанаев Р.Ж., действующий на основании доверенности от 15.06.2015г. в судебном заседании пояснил, что в администрации имеется протокол общего собрания участников общей долевой собственности СПК (колхоз) «<данные изъяты>» от 10.06.2010г., на котором были утверждены списки владельцев земельных долей, выделившие свои участки в первоочередном порядке. В указанном списке числится истец Нуриев М.Б.. Других собраний не проводилось и ответчику Позигуну А.В. не выдавалась выписка из протокола общего собрания от 09.04.2012г., которую последний представил кадастровому инженеру. Истцы на выделенном общим собранием владельцев земельных долей занимаются производством сельскохозяйственной продукции.

Представитель кадастрового инженера Резаковой С.Н. – Пацук Е.А., действующий на основании доверенности от 03.03.2015г., в судебном заседании пояснил, что работы по межеванию земельных участков для ответчика выполнил кадастровый инженер Резакова С.Н., являющаяся работником ООО «<данные изъяты>». При выполнении работ нарушений требований земельного законодательства допущено не было. Выдел земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности производился на основании проекта межевания земельных участков, согласованного в установленном законом порядке. Заказчиком работ была осуществлена публикация в официальном печатном органе информации о подготовке проекта межевания, - при этом у истцов было право направить мотивированные возражения кадастровому инженеру относительно местоположения выделяемых участков, однако этого сделано не было. Выдел земельных участков осуществлен не на основании решения общего собрания, а на основании проекта межевания, согласованного в индивидуальном порядке. Считает, что с учетом действующего законодательства исковые требования удовлетворению не подлежат.

Свидетели ФИО15, ФИО16 в судебном заседании пояснили, что общее собрание владельцев земельных долей в общей долевой собственности СПК (колхоз) «<данные изъяты>» 09.04.2012г. не проводилось. ФИО16 как председатель общего собрания в протоколе от 09.04.2012г. не расписывался и данный протокол ответчику не выдавал.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от 20.03.2015г. № следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в южной части кадастрового квартала № является Позигун А.В..

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.10.2014г. № на основании договора купли-продажи от 15.04.2014г. ответчику Позигуну А.В. принадлежит земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, общей площадью 109000 кв.м., адрес местоположения объекта: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, кадастровый номер №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 15.10.2014г. сделана запись регистрации №.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от 20.03.2015г. № следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в южной части кадастрового квартала № является Позигун А.В..

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.10.2014г. № на основании договора купли-продажи от 15.04.2014г. ответчику Позигуну А.В. принадлежит земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, общей площадью 109000 кв.м., адрес местоположения объекта: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, кадастровый номер №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 15.10.2014г. сделана запись регистрации №

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ), если указанное в п. 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Из дела следует, что ответчик, которому принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения воспользовался правом выдела в счет земельной доли земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратился к кадастровому инженеру.

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2 данной статьи).

По заказу ответчика кадастровым инженером был изготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания земельного участка.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с Постановлением Законодательного собрания Оренбургской области от 26.02.2003г. № 118 Принят Закон Оренбургской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области", согласно которому сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по местонахождению земельного участка (ст. 10 указанного Закона).

Согласно материалам дела в газете "<данные изъяты>" от 14 июня 2012 г. N 64, было опубликовано соответствующее требованиям п. 8 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения проекта межевания земельного участка, заказчиком которого является ответчик Позигун А.В., в котором, в том числе указывалось, что по указанному в извещении адресу обоснованные возражения участников долевой собственности принимаются в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения и адрес кадастрового инженера. В той же газете от 03.08.2013г. № опубликована поправка к ранее опубликованному извещению в газете №) от 14.06.2012г. Позигун А.В., читать в следующей редакции: «Позигун А.в., ФИО35».

Каких-либо возражений от других участников долевой собственности, в том числе истцов, относительно проекта межевания не поступило.

Довод истцов о том, что ими процедура выдела земельного участка на том же месте была инициирована раньше, чем ответчиком подлежит отклонению, так как данный факт каких-либо преимуществ истцам не давал.

В данном случае истцы были вправе возразить против выдела ответчиком земельного участка, однако в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", своих возражений против этого они не представили.

Само по себе фактическое использование истцами земли на том месте, где ответчик выделил земельный участок, какого-либо правового значения по делу не имеет. Более того, каких-либо доказательств фактического использования истцами земельного участка в суд не представлено.

Ссылки представителя истцов Бондаренко Н.М. на п. 3 ст. 9 Закона Оренбургской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, суд считает несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства.

29 декабря 2010 г. в статьи 13 и 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", действовавшим в редакции ФЗ от 18.07.2005 г. N 87-ФЗ, согласно которым образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществлялось на основании решения общего собрания участников долевой собственности, были внесены изменения, которыми предусмотрены два альтернативных способа образования земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей - на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем заключения договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка.

Именно вторым способом, как указано выше, воспользовался ответчик при образовании земельного участка путем выдела земельных долей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок выдела долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения не нарушен, суд считает необходимым отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Нуриеву М.Б., Нуриевой Г.А. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья: С.Н.Шереметьева

Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 21 июля 2015 года.

Судья: С.Н.Шереметьева