Решение по делу № 2-537/2017 (2-10646/2016;) от 07.10.2016

Дело № 2-537/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года              г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре судебного заседания Олейниковой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального <адрес> «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» к Коваленко Е.В,, Коваленко С.С., Коваленко А.С. о выселении, Таганрога,

по встречному иску Коваленко Е.В, к Государственного бюджетного профессионального <адрес> «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» о продлении договора найма жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессиональное <адрес> «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» обратился в суд с иском к Коваленко Е.В., Коваленко С.С., Коваленко А.С. о выселении, указав в обоснование иска указано, что помещение студенческого общежития, находящегося по адресу: <адрес>, передано 25.12.2012г. ГБПОУ РО «Таганрогскому механическому колледжу. <адрес> в общежитии (комната 511 общей площадью 60.8 кв.м.) была предоставлена ответчику на основании договоров найма жилого помещения в общежитии № от 25.08.2015г. на период с 25.08.2014г. по 15.04.2016г. между ГБПОУ РО «ТМехК» и Коваленко Е.В.. Согласно справки паспортиста за № от <дата>, в представленных помещениях проживают с Коваленко Е.В., Коваленко С.С<дата> и Коваленко А.С., 1986 года рождения, последний имеет регистрации, но не проживает. Согласно справки № от 01.07.2015г. по состоянию на 01.07.2015г. за нанимателем Коваленко Е.В. числится задолженность па сумму <данные изъяты>. Администрация колледжа подготовила уведомление от 13.03.2016г. для Коваленко Е.В. о том, что <дата> истекает срок договора найма жилого помещения в студенческом общежитии «ТМехК» № от 25.08.2015г, составленного на се имя и ей необходимо в указанный срок освободить занимаемое ими жилое помещение передать его по акту передачи. От получения уведомлений, Коваленко Е.В. отказалась, о чем было сделано соответствующая запись. Коваленко Е.В., Коваленко С.С., Коваленко А.С. проживают в 4-х комнатах. Между тем согласно технического паспорта общежития №, выданного МУП «БТИ» <дата>, данное помещение площадью 60.8 кв.м, расположено на пятом лаже общежития коридорного (не квартирного) типа и состоит из четырех жилых комнат (№, №, № и№), двух коридоров (№ и №), двух туалетов (№ и №), одной душевой (№). Таким образом, в здании студенческого общежития колледжа отсутствуют квартиры, более того, изолированные. Тем самым Коваленко Е.В. ограничила доступ к местам общего пользование других жильцов, а именно студентов проживающих на пятом этаже общежитие. В результате чего им приходится пользоваться местами общего пользование в нижних этажах общежитии. Согласно справки № от <дата> в студенческом общежитии колледжа по состоянию на <дата> были заселены 266 студентов. Истец просит суд выселить Коваленко Е.В., Коваленко С.С. и Коваленко А.С., из комнат № общежития государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Таганрогский механический колледж», расположенного по адресу <адрес> корпус 1 без предоставления другого жилого помещения с снятием регистрационного учета. Обязать Коваленко Е.В., разграничить(обеспсчить) доступ жильцов, а именно студентов к местам общего пользование на 5 этаже общежития «ТмехК». Взыскать с Коваленко Е.В., Коваленко С.С. и Коваленко Л.С. в пользу ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж» судебные расходы но оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дели истец уточнил исковые требования и просил суд выселить Коваленко Е.В., Коваленко С.С. и Коваленко А.С., из комнат № общежития государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Таганрогский механический колледж», расположенного по адресу <адрес> корпус 1 без предоставления другого жилого помещения с снятием регистрационного учета. Обязать Коваленко Е.В. разграничить (обеспечить) доступ жильцов, а именно студентов к местам общего пользование на 5 этаже общежития «ТМехК», т.е. в помещения: 5 (коридор 10,6 кв.м), 33 (туалет - 1,3 кв.м), 35 и 35а (коридор по 1,3 кв.м каждая). 36 (душевая 1.2 кв.м), 37 (туалет 1.2 кв.м). Взыскать с Коваленко Е.В., Коваленко С.С. и Коваленко А.С. в пользу ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж»» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> в связи с тем, что в первичном исковом заявлении было указано <данные изъяты>, а оплачено государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Ответчик Коваленко Е.В. подала встречное исковое заявление к ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж» о продлении договора найма жилого помещения. В обоснование иска указано, что в спорном жилом помещении Коваленко Е.В. проживает составом семьи из 4-х человек, и было оно предоставлено супругу, поскольку он работал в Учреждении истца. <дата> муж Коваленко Е.В. - Коваленко С.Е.- умер, и руководство истца заключило с Коваленко Е.В. договор найма на тех же условиях, что и предыдущие договора. За время проживания семьи Коваленко Е.В. в спорном помещении сменилось более 7-ми Директоров общежития. При этом в 2005 года, Коваленко Е.В. с разрешения Директора Чаленко была осуществлена перепланировка жилого помещения, переданного по договору найма, и на протяжении более чем 10 лет никем не оспаривался данный факт. За все время проживания со своей семьей Коваленко Е.В. добросовестно осуществляет свои права - права нанимателя жилого помещения, несет бремя содержания жилого помещения, производит за свой счет ремонт по содержанию жилого помещения с целью его содержания в надлежащем состоянии. В материалах дела имеются справки на всех членов семьи Коваленко Е.В. об отсутствии иного жилого помещения на территории <адрес>, таким образом, вопрос о выселении без предоставления жилого помещения истцами ставится незаконно. Все члены семьи Коваленко Е.В. состоят на учете в Администрации <адрес> на очереди на предоставления жилья. Коваленко Е.В. обязать ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж» продлить с Коваленко Е.В. Договор найма жилого помещения № в общежитии, расположенном по адресу <адрес>. В удовлетворении исковых требований ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж» к Коваленко Е.В,, Коваленко С.В., Коваленко А.С. о выселении из жилого помещения общежития без предоставления другого жилого помещения - отказать.

В судебном заседании представители истца по основному иску, ответчика по встречному Эйвазов Э.Г. и Хорошенко Л.Н., действующие на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить. В удовлетворении встречных требований просили отказать.

Представитель ответчиков по основному иску, истцы по встречному Коваленко Е.В., Коваленко С.С., их представитель адвокат Лаптев В.Н. по ордеру в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать. Встречные исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик Коваленко А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц УФМС России по <адрес> в судебном заседании не присутствуют, извещены о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Ищенко И.П. в судебном заседании дал заключение о том, что, поскольку договор найма жилого помещения содержит п.1.3. с указанием на гарантированное заключение договора на новый срок, в случае продолжения нанимателем пользования жилым помещением после истечения срока и наймодатель не предложил заключить договор на новый срок, договор считается продленным, то оснований для прекращения права пользования и выселения ответчиков не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска в части и отказе в удовлетворении встречного иска, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании части 2 статьи 105 Кодекса договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое здание общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, относится к специализированном) жилищному фонду и находится в государственной собственности в оперативном управлении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Таганрогский механический колледж», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата> №. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 110.02.2013г. сделана запись регистрации №

Ответчики Коваленко Е.В., Коваленко С.С., Коваленко А.С. проживают в ученическом общежитии ГБПОУ РО «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» по адресу: <адрес> передано 25.12.2012г. ГБПОУ РО «Таганрогскому механическому колледжу» (далее «ТМехК») на основании Постановления <адрес> от 13.09.2012г. №, приказа Министерства общего и профессионального образования <адрес> от 24.09.2012г. № «О реорганизации ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж», Свидетельства серия 61 № ог 24.12.2012г. о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения ГБПОУ РО №.

<адрес> в общежитии была предоставлена ответчику на основании договора найма жилого помещения в общежитии: № от <дата> на период с 25.08.2014г. по 15.04.2016г. между ГБПОУ РО «ТМехК» и Коваленко Е.В.(л.д.16).

Согласно справки паспортиста за № от <дата>, в представленных помещениях проживают с Коваленко А.В., Коваленко С.С. 1985 года рождения и Коваленко А.С., 1986 года рождения, последний имеет регистрации, но не проживает.

Согласно справки № от 01.07.2015г. по состоянию на 01.07.2015г. за нанимателем Коваленко Г.В. числится задолженность па сумму <данные изъяты>

Администрация колледжа подготовила уведомление от 13.03.2016г. для Коваленко Г.В. о том, что <дата> истекает срок договора найма жилого помещения в студенческом общежитии «ТМехК» № от 25.08.2015г, составленного на ее имя и ей необходимо в указанный срок освободить занимаемое ими жилое помещение передать его по акту передачи. От получения уведомлений, Коваленко И.В. отказалась, о чем было сделано соответствующая запись.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

По смыслу приведенной нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения члена семьи умершего работника без предоставления ему (члену семьи) другого жилого помещения является нахождение этого члена семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 ЖК РФ) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ) ответчики не относятся, поскольку, согласно сведении отдела по жилищной политике Администрации <адрес> ответчики в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоят

Истцом заявлены требования о выселении Коваленко Е.В., Коваленко С.С. и Коваленко А.С., из комнат № общежития государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Таганрогский механический колледж», расположенного по адресу <адрес> корпус 1 без предоставления другого жилого помещения с снятием регистрационного учета.

Коваленко Г..В., Коваленко С.С., Коваленко А.С. проживают в 4-х комнатах. Между тем согласно технического паспорта общежития №, выданного МУП «БТИ» <дата>, данное помещение площадью 60.8 кв.м, расположено на пятом лаже общежития коридорного (не квартирного) типа и состоит из четырех жилых комнат (№, №, № и№), двух коридоров (№ и №), двух туалетов (№ и №), одной душевой (№). Таким образом, в здании студенческого общежития колледжа отсутствуют квартиры, более того, изолированные. Тем самым Коваленко К.В. ограничила доступ к местам общего пользование других жильцов, а именно студентов проживающих на пятом лаже общежитие. В результате чего им приходится пользоваться местами общего пользование в нижних этажах общежитии.

В силу части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (ст. ст. 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим, предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Таким образом, право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Абзацем 2 части 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Как следует из искового заявления, ГБПОУ РО «ТМехК» заявлены требования и выселении ответчиков из комнат № общежития без предоставления другого жилого помещения со снятием регистрационного учета, требований о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжения договора найма, истцом не заявлялись.

Таким образом, исковые требования о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования об обязании Коваленко Е.В. разграничить (обеспечить) доступ жильцов, а именно студентов к местам общего пользование на 5 этаже общежития.

Семья Коваленко Е.В. в составе 4-х человек проживает на 60.8 кв.м., без какого-либо согласования и в нарушение требований СаНПин, ограничила доступ к местам общего пользования других жильцов, а именно 74 студентов проживающих на пятом этаже общежития.

Согласно статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществление перепланировки жилого помещения переданного по найму без согласия собственника незаконно. Собственником студенческого общежития «ТМехК» является министерство имущества <адрес>. Бывший Директор Чаленко С.П. не мог распоряжаться данными действиями, т.к. он не имел на это полномочий.

В судебном заседании нашел подтверждение факт самовольного обустройства ответчиками дверного полотна, ограничивающего места общего пользования в нарушение требований пожарной безопасности. Истцом представлена подтверждающая указанные доводы фототаблица.

Ответчики не оспаривали, что места общего пользования – часть коридора, душ и туалет огорожены ими и там находятся их личные вещи.

Поскольку обустройство перегородки в месте общего пользования и расположение в нем бытовой техники и мебели произведены без согласия собственника, исковые требования об обязании Коваленко Е.В. разграничить (обеспечить) доступ жильцов, а именно студентов к местам общего пользование на 5 этаже общежития «ТМехК», т.е. в помещения: 5 (коридор 10,6 кв.м), 33 (туалет - 1,3 кв.м), 35 и 35а (коридор по 1,3 кв.м каждая). 36 (душевая 1.2 кв.м), 37 (туалет 1.2 кв.м) подлежат удовлетворению.

Коваленко Е.В. обратилась с иском об обязании ГБПОУ РО «Таганрогский механический колледж» продлить с Коваленко Е.В. Договор найма жилого помещения № в общежитии.

В соответствии с положениями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу положений ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно части 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Согласно ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно п. 1.3. Договор найма жилого помещения от <дата> указано, что настоящий Договор найма жилого помещения в общежитии заключается сроком на _____ со дня заключения настоящего Договора с гарантированным заключение договора на новый срок, в случае продолжения нанимателем пользования жилым помещением после истечения срока и наймодатель не предложил заключить договор на новый срок, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Согласно п.1.5. срок действия договора составляет с <дата> по <дата>, то есть 8 месяцев.

Сторонами не предпринято мер по прекращению договора найма жилого помещения, в связи с чем, срок действия данного договора найма считается продленным.

При таких обстоятельствах, на ГБПУРО «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» лежит обязанность соблюсти процедуру, установленную положениями статьи 684 Гражданского кодекса РФ, согласно которой не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Поскольку в данном случае данная обязанность наймодателем не выполнена, договор найма считается пролонгированным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для заключения договора найма спорного жилого помещения, поскольку имеется действующий договор найма жилого помещения от <дата> года

В связи с удовлетворением требований истца об обязании Ковалкенко Е.В. разграничить доступ, на основании 98 ГПК РФ с нее подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного бюджетного профессионального <адрес> «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» к Коваленко Е.В,, Коваленко С.С., Коваленко А.С. о выселении, Таганрога – удовлетворить частично.

Обязать Коваленко Е.В, разграничить (обеспечить) доступ жильцов, а именно студентов к местам общего пользование на 5 этаже общежития «ТМехК», т.е. в помещения: 5 (коридор 10,6 кв.м), 33 (туалет - 1,3 кв.м), 35 и 35а (коридор по 1,3 кв.м каждая). 36 (душевая 1.2 кв.м), 37 (туалет 1.2 кв.м)

Встречные исковые требования Коваленко Е.В, к Государственного бюджетного профессионального <адрес> «Таганрогский техникум строительной индустрии и технологий» о продлении договора найма жилого помещения — оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.