Решение по делу № 2-351/2012 от 26.10.2012

    Дело №                             

РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

    ДД.ММ.ГГ                                                                                     село Яльчики

    Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре судебного заседания Черновой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ \государственному учреждению\ в Яльчикском районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Антонов В.Ф. ДД.ММ.ГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ \государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Решением Управления Пенсионного фонда РФ \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № Антонову В.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии; в специальный стаж не включены периоды работы истца в должности кочегара с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

    Антонов В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ \государственному учреждению\ в Яльчикском районе Чувашской Республики, в котором просил отменить решение пенсионного органа, включить спорные периоды в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку имеет необходимый страховой стаж более 25 лет, специальный стаж. Период его работы кочегаром с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку он работал непосредственно с каменным углем. Работа кочегара включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

     В судебном заседании Антонов В.Ф. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он на постоянной основе работал кочегаром котельной \на угле\ ...» \переименованном в СХПК «...»\. Для обслуживания помещения МТФ в хозяйстве был установлен котел ..., работавший на твердом топливе. По окончании отопительного сезона котел использовался для хозяйственных нужд, в том числе для обогрева воды. Также по окончании отопительного сезона он был занят на обслуживании и ремонте котельного оборудования и инженерных сетей, удалял вручную золу и шлак из топок, а также в данные периоды ему предоставлялись ежегодные очередные отпуска.

    Представитель истца Воробьев А.В. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

    Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Кучкова Л.Н., иск не признала. Суду пояснила, что работодателем заработная плата истцу в спорные периоды начислялась за работу в качестве кочегара. Между тем критерием оценки занятости машиниста \кочегара\ котельной, является подтверждение того факта, что котельная в целом или обслуживаемое им оборудование работает на твердом топливе \угле и сланце\. Доказательств того, что котельная в спорный период работала на твердом топливе, истцом не представлено. Считает, что оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца кочегаром не имеется.

    Представитель третьего лица, СХПК «...» Яльчикского района Чувашской Республики, в судебное заседание не явился. В своем отзыве, представленном суду, председатель кооператива Зайцев Н.В. просит рассмотреть настоящее гражданское дело без участия их представителя; просит включить спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве кочегара в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    В силу п.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

    В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года №1173 в разделе ХХХIII «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались лица, работавшие по профессии «кочегары производственных котельных и производственных печей».

    Согласно разъяснению от 09.01.1957 года №1 «О порядке применения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», помещенные в Список «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

    В Списке № 2 от 26.01.1991 года № 10 в разделе ХХХIII «Общие профессии» имеется должность машиниста \кочегара\ котельной \на угле и сланце\, в том числе занятых на удалении золы \позиция 23200000-13786\.

    Как следует из материалов дела, Антонов В.Ф., ДД.ММ.ГГ года рождения, к моменту обращения с заявлением в уполномоченный орган по назначению пенсии \ДД.ММ.ГГ\ достиг возраста ... лет \л.д.8\, имеет страховой стаж ... лет ... месяцев ... дней \л.д.5-6\.

    Решением Управления Пенсионного фонда РФ \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № \л.д. 5-6\, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; в специальный стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром котельной \на угле\.

    Обсудив доводы представителя ответчика о том, что обязательным условием для включения работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе \угле и сланце\, суд приходит к следующему. Список №2 от 22.08.1956 года №1173, не предусматривал обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии кочегару производственной котельной работу указанной котельной на твердом топливе.

    Данное обстоятельство также подтверждается тем, что предусмотренная разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 года №24 профессия машиниста \кочегара\ котельной включала в качестве характеристики работ по данной профессии -обслуживание водогрейных котлов, работающих на твердом, жидком или газообразном топливе.

    Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.11.1984 года №342\22-123 было произведено разграничение должностных обязанностей рабочих, обслуживающих котлы, в зависимости от вида топлива, и определено, что с 27.11.1984 года у рабочих-операторов котельных и тепловых узлов, работающих в котельных на жидком и газообразном топливе или электронагреве, право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует.

    В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка. Занятость истца в спорные периоды в должности кочегара МТФ колхоза «Урожай» \переименованном в СХПК «Сатурн»\ подтверждается записями в его трудовой книжке.     

    Так, из представленной суду копии трудовой книжки \л.д.34-37\ следует, что Антонов В.Ф. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на условиях полного рабочего дня работал кочегаром.

    По записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГ Антонов В.Ф. принят в члены колхоза «...» Яльчикского района ЧР. ДД.ММ.ГГ истец переведен в коллективное хозяйство «...» в связи с разделом колхоза «...»; ДД.ММ.ГГ переведен в коллективное хозяйство «Россия» в связи с разделом колхоза «...»; ДД.ММ.ГГ колхоз «...» переименован в коллективное хозяйство «...»; ДД.ММ.ГГ коллективное хозяйство «...» переименован в СХПК «...» \л.д.34-37\.

    Исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: выписками из книги учета основных средств коллективного хозяйства «...» за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы, где отражены сведения о наличии в колхозе /МТФ/ котла марки ... \л.д.41, 42\; выписками из книг учета рабочего времени и оплаты труда по колхозу «...» за ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ годы, по колхозу «...» за ДД.ММ.ГГ годы, по колхозу «...» за ДД.ММ.ГГ год, по колхозу «...» за ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ годы \л.д. 9-33\, в которых занимаемая должность истца «кочегар»; сведениями о начислении заработной платы истцу за период работы с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год \л.д.13,39\; технической характеристикой котла ..., предназначенного для парового теплоснабжения сельскохозяйственных и промышленных объектов, горячего водоснабжения и отопления помещений с применением водонагревателей, при работе на твердом топливе \л.д. 46-47\; справками работодателя, товарно-транспортными накладными за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы \л.д.50-70,77,78\; актами документальной проверки от ДД.ММ.ГГ, записями в трудовой книжке о выполнении истцом в спорные периоды годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве \л.д. 79,80\ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работал кочегаром котельной \на угле\ на условиях полного рабочего дня.

    Согласно книг учета оплаты труда по колхозу «...», в спорный период истцу начислялась и выплачивалась заработная плата за отработанные дни в условиях полного рабочего дня в должности кочегара. Однако доказательств того, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работал кочегаром и был занят полный рабочий день, в материалах дела не имеется. В связи с чем, данный период не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    При таких обстоятельствах, суд включает в специальный стаж период работы истца в должности кочегара с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

    Таким образом, решение пенсионного органа в части отказа включить в специальный стаж периода работы Антонова В.Ф. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, при занятости истца в течение полного рабочего дня, нельзя признать законным и обоснованным.      

    Юридически значимым обстоятельством, подлежащим исследованию при разрешении требования истца о назначении пенсии с определенной даты, является проверка наличия необходимого стажа на указанную дату.

Согласно ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    При специальном трудовом стаже истца не менее 10 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в возрасте ... лет. В связи с чем, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

    Решение Управления Пенсионного фонда РФ \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № в части отказа включить в специальный стаж периода работы Антонова В.Ф. в должности кочегара с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, отменить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы Антонова В.Ф. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности кочегара МТФ колхоза «...» \переименованном в СХПК «...»\ Яльчикского района Чувашской Республики.

В иске Антонова В.Ф. в части включения в специальный стаж периода работы в должности кочегара МТФ колхоза «...» \переименованном в СХПК «...»\ Яльчикского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, отказать.

    Назначить Антонову В.Ф., ДД.ММ.ГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.

    Судья С.А.Кузнецова