Судья Петрова С.А. |
№21-212/2017 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
25 мая 2017 г. |
г. Петрозаводск |
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району на решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 09 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кириллова С. В.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 19 декабря 2016 г. Кириллов С.В. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Сегежского городского суда РК, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Кириллова С.В., постановление сотрудника полиции отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В поданной в вышестоящий суд жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району (...) просит отменить решение судьи, оставив без изменения постановление о привлечении лица к административной ответственности, ссылаясь в обоснование доводов на наличие достаточных оснований для возбуждения в отношении Кириллова С.В. дела об административном правонарушении и соблюдение должностным лицом предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований.
В возражениях на жалобу Кириллов С.В. просит оставить жалобу должностного лица без удовлетворения.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Частью 3 ст.12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения РФ.
В силу п.22.9 Правил дорожного движения РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Из материалов данного дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 19 декабря 2016 г. Кириллов С.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что 19 декабря 2016 г. в 17 часов 20 минут у дома 23 по ул.Спиридонова в г.Сегеже при управлении автомобилем Грейт Волл (государственный регистрационный знак (...)) Кириллов С.В. в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения РФ перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без использования детского удерживающего устройства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Сегежского городского суда РК постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение привлекаемого к ответственности лица.
Поскольку срок давности привлечения Кириллова С.В., в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события или состава правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Кириллова С.В., в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 09 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кириллова С. В. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Н.А.Колбасова