Решение по делу № 12-183/2017 от 28.02.2017

Дело № 12-183/2017

РЕШЕНИЕ

город Санкт-Петербург                             03 апреля 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Карлова С.В., с участием защитника юридического лица ФГКУ "СЗТУИО" МО – Реутовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица ФГКУ "СЗТУИО" МО Ишутиной А.В. по делу об административном правонарушении в отношении:

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СЗТУИО" МО (далее – ФКГУ «"СЗТУИО" МО»), ОГРН <№>, ИНН <№>, КПП <№>, юридический адрес: <адрес>, которому

- постановлением <сведения о должности> администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Г. от 10 января 2017 года по пункту 2 статьи 23 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двести пятьдесят тысяч рублей,

установил:

обжалуемым постановлением юридическое лицо ФКГУ "СЗТУИО" МО признано виновным в том, что <дата> года в 16 часов 07 минут по адресу: <адрес>на территории земельных участков, граничащих друг с другом, имеющих кадастровые номера <№> и <№>), в нарушение пунктов 5.2, 5.3, 5.4, 5.6, 5.10 Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга, утверждённых Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 № 1334, совершило нарушение сроков и порядка проведения работ по уборке от снега и наледи территории, находящейся в ведении ФКГУ "СЗТУИО" МО.

Защитник Реутова О.О. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Реутову О.О., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

При этом в соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения.

Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Постановление о назначении административного наказания в отношении ФКГУ "СЗТУИО" МО от 10 января 2017 года, вынесенное должностным лицом – <сведения о должности> администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Г. ., не соответствует указанным требованиям закона.

Как усматривается из материалов дела, установленные в постановлении обстоятельства, а именно не проведение работ по уборке земельных участков, граничащих друг с другом, имеющих кадастровые номера <№> и <№>) противоречат обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, где упоминание об этом отсутствует.

Также в постановлении не приведено содержание доказательств, на основе которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ФКГУ "СЗТУИО" МО не дана оценка доводам защитника юридического лица о том, что земельные участки с указанными кадастровыми номерами не находятся в ведении ФКГУ ФИО8

Таким образом, суд считает, что при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица от 10 января 2017 года подлежит отмене с возращением должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление <сведения о должности> администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Г. от 10 января 2017 года в отношении Федерального казенного государственного учреждения "СЗТУИО" МО отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, жалобу защитника Ишутиной А.В. – удовлетворить частично.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

    Судья:                                     Карлова С.В.