Решение по делу № 2-542/2017 (2-4672/2016;) от 22.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-542\17 по иску Ратниковой Т. А. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Ратникова Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района, о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, общей площадью /площадь/ в границах с координатами, определёнными кадастровым инженером Платоновым И.В., ссылаясь на то, что с /дата/ она была принята в члены СНТ «Сигнал» (/адрес/ где ей был отведен в пользование земельный участок №А, площадью /площадь/; земли в СНТ «Сигнал», в том числе и спорный участок, на тот момент, были предоставлены Товариществу в бессрочное постоянное пользование, под садоводство, что подтверждается свидетельством № от /дата/; с 2003 года по настоящее время истица пользуется данным земельным участком, который огорожен, обрабатывает его; на участке выстроен садовый дом; с 2003 года по настоящее время истица в полном объеме и своевременно уплачивает членские взносы, часть которых идет на уплату земельного налога; поскольку все земли СНТ «Сигнал» находились в бессрочном постоянном пользовании Товарищества, свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок не получено; в соответствии с Земельным кодексом РФ, за истицей сохранялось бессрочное пользование земельным участком; в связи с тем, что руководство СНТ «Сигнал» своевременно не переоформило право бессрочного пользования землями на право собственности, правопредшественник истца не смог оформить титульное право на свой земельный участок до 2003 года; в сентябре 2016 года истица, с целью регистрации своего права собственности на свой земельный участок, обратилась к кадастровому инженеру Платонову И.В. для проведения кадастровых работ, который, на основании произведённых замеров, изготовил акт установления и согласования границ участка и установил, что фактическая площадь земельного участка составляет /площадь/; с момента вступления в Товарищество истица пользовалась земельным участком в существовавших границах, которые никуда не переносила, споров по границам участка не имеется.

Истица Ратникова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила телефонограмму о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Каминский Д.А. в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство от /дата/, в котором против иска возражал, указав, что истцом не представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, нет утвержденного проекта межевания территории, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок, отсутствует межевой план СНТ «Сигнал», а также проект его планировки и застройки. Кроме того, установленный законом досудебный порядок урегулирования спора истицей не был соблюден, т.к. в Администрацию Клинского района она по вопросу о приобретении земельного участка бесплатно, без проведения торгов, не обращалась.

Представитель третьего лица - СНТ «Сигнал» - председатель правления Ульянова Г.Н. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и согласии с иском.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по /адрес/, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, представителей 3-х лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность бесплатно. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный      участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности,

Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, 1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Земли СНТ «Сигнал», в том числе и спорный участок, были предоставлены Товариществу в бессрочное постоянное пользование, для садоводства, что подтверждается свидетельством МО-3-88 от /дата/, на основании решения исполкома Клинского горсовета народных депутатов от /дата/ № «Об отводе земельных участков Клинскому МППЖТ под коллективное садоводство, находящихся в фактическом пользовании», общей площадью /площадь/ в полосе отвода Октябрьской железной дороги (ж/д ветка Клин-Высоковск).

/дата/ Главой Администрации Клинского района издано постановление № «О доотводе земельных участков К. МППЖТ под коллективное садоводство, находящихся в фактическом пользовании», общей площадью /площадь/ в бессрочное (постоянное) пользование.

Постановлением Главы администрации Клинского района от /дата/ № зарегистрированы с/т «Сигнал», организованное при Клинском МППЖТ, его устав и утверждены списки.

Решением правления СТ «Сигнал» от /дата/ Ратниковой Т.А. был передан земельный участок №А площадью /площадь/, ранее переданный Бариновой Л.В. Ратникова Т.А. принята в члены СНТ «Сигнал», ей была выдана членская книжка садовода.

Таким образом, в установленном законом порядке во владение Ратниковой Т.А. поступил земельный участок №А, площадью /площадь/

В 2016 году истица обратилась к кадастровому инженеру ООО «РАЙЗЕМ» Платонову И.В. для проведения кадастровых работ и определения на местности границ занимаемого ею земельного участка.

После проведения кадастровых работ установлено, что общая площадь занимаемого истицей земельного участка составляет /площадь/ м. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка определены в соответствии с /адрес/ от /дата/ №-ОЗ, и площадь земельного участка истицы соответствует установленному в данном Законе максимальному размеру - /площадь/.

Кадастровым инженером Платоновым И.В. был подготовлен межевой план от /дата/ спорного земельного участка, общей площадью /площадь/

Доводы стороны ответчика не могут быть приняты судом во внимание, поскольку спорный земельный участок, в числе остальных земель, был отведен Клинскому МППЖТ, при котором создано садоводческое товарищество «Сигнал», в 1989-1993 г.г., и с/т «Сигнал» зарегистрировано /дата/, о чём указано выше, то есть до введения в действие Федерального закона от /дата/ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ.

В 2015г. Ратникова Т.А. обращалась в А. К. муниципального района по поводу передачи ей в собственность, бесплатно, занимаемого земельного участка, и, как видно из ответа Администрации, без даты, № (л.д.26), ввиду отсутствия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в оформлении земельного участка ей было отказано. Однако отсутствие утвержденного проекта межевания территории, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок, межевого плана СНТ «Сигнал», а также проекта планировки и застройки не является безусловным основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность.

Предоставленный истицей межевой план земельного участка может быть положен в основу решения, поскольку ответчиком результаты межевания не оспорены. Представлен акт согласования местоположения земельного участка.

Кроме того, в законе не предусмотрен, для данной категории дел, обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

С учётом изложенного, суд считает исковые требования о признании права собственности на земельный участок основанными на законе, подтверждёнными доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Ратниковой Т. А. право собственности на земельный участок, площадью /площадь/ категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/, /адрес/ в границах, указанных кадастровым инженером Платоновым И.В. (квалификационный аттестат 77-11-207) в межевом плане от /дата/:

                                             Х                                    Y

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

/координаты/

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Ратниковой Т. А. на земельный участок общей площадью /площадь/, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешённое использование: для садоводства), и внесения сведений о нём в государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:                                                             Аболихина Е.В.