Решение по делу № 12-73/2017 от 09.01.2017

Дело № 12-73/2017

Z

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2017 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Востокгеофизика» Евстратовой А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Красноярскому краю № У от 01.11.2016 года ООО «Востокгеофизика» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Востокгеофизика» Евстратова А.В. обжаловала его в районный суд. В поданной жалобе Евстратова А.В. просит постановление отменить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Приказом Росстата от 15.07.2015 N 320 утвержден "Статистический инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий", согласно которому утверждена и введена в действие месячная с января 2016 года форма отчета N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".

Приказом Росстата от 26.10.2015 N 498 утверждены "Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".

Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 утверждены "Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета", согласно п. 14 которого непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных предусмотрена ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, предусмотрена ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ.

С объективной стороны данное административное правонарушение выражается в несоблюдении порядка предоставления информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее предоставления, а равно в предоставлении недостоверной статистической информации.

Из материалов дела следует, что 13.09.2016 года в адрес ООО «Востокгеофизика» было направлено извещение о предоставлении в адрес Красноярскстата документов и необходимости явки 29.09.2016 года для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 14), которое было получено Евстратовой А.В. 21.09.2016 года (л.д. 13).

Составленный 29.09.2016 года в отсутствие представителя ООО «Востокгеофизика» протокол об административном правонарушении, был направлен в адрес общества 29.09.2016 года (л.д. 19) совместно с определением о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении на 01.11.2016 года (л.д. 18).

Данное письмо было получено представителем ООО «Востокгеофизика» по доверенности 14.10.2016 года (л.д. 16).

01.11.2016 года в отсутствие представителя ООО «Востокгеофизика» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, копия которого направлена в адрес общества 01.11.2016 года, получена представителем ООО «Востокгеофизика» по доверенности 30.11.2016 года (л.д. 24).

С учетом изложенного, доводы жалобы о неизвещении ООО «Востокгеофизика» о дате составления протокола об административном правонарушении, своего подтверждения не нашли.

Вина ООО «Востокгеофизика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении № У от 01.11.2016 года, подтверждается:

докладной запиской главного специалиста-эксперта отдела государственной статистики в г. Красноярске о непредоставлении ООО «Востокгеофизика» в установленный срок статистической отчетности по форме № П-1 (месячная);

протоколом об административном правонарушении № У от 29.09.2016 года;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Востокгеофизика».

Таким образом, с учетом того, что постановлением № У, постановлением № У от 03.03.2016 года, вступившими в законную силу 21.03.2016 года, ООО «Востокгеофизика» уже привлекалось к административной ответсвтенности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, действия ООО «Востокгеофизика» по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ квалифицированы правильно, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, каких-либо оснований для отмены постановления в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу, что характер совершенного административного правонарушения, которое является повторным, не позволяет прийти к выводу о наличии исключительных обстоятельств, которые позволили бы применить в отношении ООО «Востокгеофизика» положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом назначенное ООО «Востокгеофизика наказание не может расцениваться как чрезмерно суровое, т.к. оно назначено в пределах санкции, установленной законодателем, с учетом фактических обстоятельств дела.

Доводы жалобы о возможности признания правонарушения малозначительным, несостоятельны по характеру совершенного правонарушения, которое является повторным.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам. руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Красноярскому краю № У от 01.11.2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ в отношении ООО «Востокгеофизика», оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Востокгеофизика» Евстратовой А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Z

Судья А.И. Заббаров