Дело № 2-116/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,
с участием представителя истца – администрации Вяткинского сельсовета – Зыкова П.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 15.03.2017. гражданское дело по иску администрации Вяткинского сельсовета к Нуриеву Ф.С. оглы, Нуриевой М.М. кызы, Харлову М.Е., Агаренковой Н.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Вяткинского сельсовета обратилась в суд с иском к Нуриеву Ф.С. оглы, Нуриевой М.М. кызы, Харлову М.Е., Агаренковой Н.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что решением общего собрания трудового коллектива ТОО «Вяткинское» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 535 человек, с определением размера доли каждого собственника 10 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Вяткинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список 26.02.2013. был опубликован в газете «Новый Мир» № 22, размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в с. Вяткино в помещении администрации сельсовета. Также был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 27.05.2013. Объявления о месте с времени проведения общего собрания были размещены в газете «Сельская правда» от 26.04.2013. № 17. Сообщение о переносе даты проведения общего собрания на 07.06.2013. было опубликовано в газете «Сельская правда» от 17.05.2013. № 20. Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, обратились в администрацию Вяткинского сельсовета с заявлением об исключении принадлежащих им земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В связи с тем, что на собрание, намеченное на 07.06.2013. явилось 9 собственников, собрание считается несостоявшимся. Постановлением администрации Вяткинского сельсовета от 15.08.2013. № 68 был утвержден список невостребованных земельных долей. Просит признать за Муниципальным образованием Вяткинский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Нуриева Ф.С. оглы, Нуриевой М.М. кызы, Харлова М.Е., Агаренковой Н.Г. в количестве 40 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «Вяткинское», с кадастровым номером 45:06:000000:100.
В судебном заседании представитель истца – администрации Вяткинского сельсовета – Зыков П.Г. исковые требования поддержал, дополнительно объяснил, что ответчики длительное время не проживают на территории Вяткинского сельсовета, земельные доли не обрабатывают.
Ответчики Нуриев Ф.С. оглы, Нуриева М.М. кызы, Харлов М.Е., Агаренкова Н.Г. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица – администрации Каргапольского района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010. № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 20.05.1994. № 301 были утверждены списки собственников земельных паев в составе общей долевой собственности ТОО «Вяткинское» в количестве 535 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли в размере 10 га.
Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности Нуриева Ф.С. оглы, Нуриевой М.М. кызы, Харлова М.Е., Агаренковой Н.Г. расположен на территории Вяткинского сельсовета Каргапольского района.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Вяткинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013. № 22 и сообщило о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 27.05.2013.
17.05.2013. в газете «Сельская правда» № 20 администрация Вяткинского сельсовета опубликовала объявление о переносе общего собрания собственников заемельных долей на 07.06.2013. в 14:00.
15.08.2013. постановлением администрации Вяткинского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТОО «Вяткинское», в котором указаны Нуриев Ф.С. оглы, Нуриева М.М. кызы, Харлов М.Е., Агаренкова Н.Г.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок не реализовали своего права на распоряжение земельной долей более трех лет, то в силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» это явилось основанием для обращения администрации Вяткинского сельсовета в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
Доказательств того, что ответчики зарегистрировали право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не представили, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Вяткинского сельсовета в отношении принадлежащих Нуриеву Ф.С. оглы, Нуриевой М.М. кызы, Харлову М.Е., Агаренковой Н.Г. земельных долей 10 га у каждого, поскольку Муниципальным образованием Вяткинский сельсовет Каргапольского района Курганской области указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Вяткинского сельсовета к Нуриеву Ф.С.о., Нуриевой М.М.к., Харлову М.Е., Агаренковой Н.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием Вяткинский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Нуриева Ф.С.о., Нуриевой М.М.к., Харлова М.Е., Агаренковой Н.Г. в количестве 40 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «Вяткинское», с кадастровым номером 45:06:000000:100.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
Судья Каргапольского
районного суда И.Ю.Гомзякова