Решение по делу № 2-586/2017 от 13.02.2017

№ 2-586/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Хмыровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО17, к ГБУ города Москвы Психоневрологический интернат №13 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: <адрес> пояснив, что занимает квартиру на основании договора социального найма, ранее право на приватизацию не использовала.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шеремет ФИО9 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района в судебное заседание представителей не направили, о слушании дела извещены.

Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

С учетом согласия истца, в соответствии с ч.4 ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Из материалов дела следует, что в квартире, по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО19, ФИО20, ФИО21 с 07.07.2015 года. Истцы ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали.

Спорная квартира находится в оперативном управлении ГБУ «ПНИ №13», согласно распоряжения Правительства г.Москвы Департамента городского имущества г.Москвы от 05.10.2016 года № №, в муниципальную собственность в установленном порядке не передана.

07.07.2015 года с ФИО22. был заключен договор найма указанного жилого помещения на основании решения о предоставлении жилого помещения №1 от 27.02.2015 года ( л.д.9).

Представленный в дело договор найма не содержит условий о временном характере пользования жилым помещением в связи с трудовыми отношениями.

Выпиской из протокола №1 заседания жилищно-бытовой комиссии при ГБУ ПНИ №13 от 27.02.2015 года следует, что при рассмотрении вопроса о распределении свободных жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, работникам ГБУ ПНИ №13, состоящим на очереди нуждающихся в жилых помещениях, либо в улучшении жилищных условий, было принято решение о предоставлении спорной квартиры работнику ФИО23. на семью из трех человек в бессрочное пользование со снятием с учета и исключением из списка в связи с обеспечением благоустроенным жилым помещением.

Письмом ответчика ГБУ города Москвы ПНИ №13 истцу было отказано в приватизации жилого помещения, так как занимаемое жилое помещение является служебным. ( л.д. 19).

Справкой Департамента городского имущества города Москвы подтверждается, что спорное жилое помещение отнесено к собственности города Москвы. На основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 05.10.2016 № № жилые помещения многоквартирного дома закреплены на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Психоневрологический интернат № 13 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы». Право оперативного управления ГБУ зарегистрировано в ЕГРН 02.12.2016 за № №

По запросу суда сведения об отнесении жилых помещений многоквартирном доме к специализированному жилому фонду не представлены.

В силу ст.431 ГК РФ, При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно ч.З ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, решение органа управления об отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежит регистрации в органе, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем, выписка из ЕГРП не содержит сведений регистрации спорной квартиры в качестве служебной.

В соответствии с пунктом 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Таким образом, в результате судебного разбирательства ответчиком не представлены доказательства заключения с истцом договора найма именно специализированного жилого помещения, в связи с чем суд приходит в к выводу о заключении с истцом договора социального найма, что влечет за собой реализацию права истца, предусмотренного Законом «о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195, 198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО24, ФИО25 право общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доле за каждым, на квартиру по адресу: Московская область,62,7 кв.м. с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Ступинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Романенко Л.Л.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 07 апреля 2017 года.

Судья: Романенко Л.Л.