Решение по делу № 2-5036/2013 от 29.07.2013

Дело Номер обезличен

Решение

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года ...

... суд ... в составе:

председательствующего судьи Вялых О.Г.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к УЧР1 об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы,

Установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к УЧР1 об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, связанных с педагогической деятельностью, мотивируя его тем, что Дата обезличена года он обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представил все необходимые документы, однако, в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что учреждение УЧР2 не поименовано среди учреждений дополнительного образования детей, предусмотренных Списками Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года и п. 13 Правил исчисления периодов работ, рассмотреть как работу в структурном подразделении государственной организации не представляется возможным, так как СДЮШОР не является общеобразовательной школой.

ФИО4 в судебное заседание явился. Иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Суд, заслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Право на получение пенсии, порядок и условия начисления пенсии за выслугу лет установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, которым предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предоставляется лицам, имеющим не менее 25 лет стажа.
Пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется на основании вышеизложенной статьи Закона, а также Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» с 30.07.1992 года учреждения образования должны обладать статусом юридического лица. Правовой статус учреждений образования, образованных до 08.12.1994 года (дата введения в действие главы IV части Гражданского кодекса РФ) начиная с 30.07.1992 года (дата введения в действие Закона РФ «Об образовании») подтверждается Уставом, после 08.12.1994 года на основании Свидетельства о государственной регистрации. По п. 13 вышеуказанных правил в стаж, дающий право на указанную пенсию засчитывается работа в соответствующих должностях структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, предусмотренных списком без истребования статуса юридического лица (у структурных подразделений).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в Государственных и Муниципальных учреждений для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 29.10.2002 года № 781 (п. 4 правил) периоды выполнявшиеся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение законодатель связывает с занятием определенной должности согласно трудовому договору, заключенному между работником, имеющим необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и образовательным учреждением, а также оформлением этого трудового договора приказом (распоряжением) с установлением ему педагогической либо учебной нагрузки с ее количественным указанием в тарификационном списке образовательного учреждения.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение связано с занятием штатной должности по основному месту работы или в рамках оформленного совместительства.

Согласно статье 282 Трудового кодекса РФ от Дата обезличена совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В связи с этим, работа в должности учителя по совмещению по нормам действующего на данный момент законодательства не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждается Правительством РФ.

В частности, п. 2 раздела 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 (с изменениями и дополнениями), к таким должностям отнесены должности преподавателя; тренера - преподавателя, старшего тренера- преподавателя по физической культуре, работающие в учреждениях дополнительного образования детей, детско- юношеских спортивных школах (всех наименований).

П. 13 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций: общеобразовательных школах всех наименований)

Специальный трудовой стаж истца подтверждается трудовой книжкой, а также материалами, собранными в ходе разбирательства дела в суде.

В связи с этим, суд считает необоснованными ссылки комиссии на то, что не представляется возможным установить льготный характер работы заявителя.

Спортивная детско- юношеская школа Олимпийского резерва являлась структурным подразделением Харьковского Областного совета «Динамо», специализация спортивная гимнастика, являлась общеобразовательной школой, подпадает под категорию профессий, дающую право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе требовать предоставления необходимых для назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Данная статья Федерального Закона содержит право пенсионного фонда проверять предоставленные заявителем документы, однако, ни этой статьей, ни другими статьями данного закона не предусмотрен отказ в назначении пенсии по тому основанию, что пенсионному фонду не удалось проверить факт работы.

УЧР1 является государственным органом, который обязан рассмотреть вопрос о реализации конституционного права гражданина на пенсию. Отказ в назначении пенсии может производиться не иначе, как по основаниям, прямо предусмотренным в Законе. Исходя из смысла и содержания Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях», отказ в назначении пенсии по мотиву отсутствия необходимого специального стажа может производиться при условии, что заявителем не будет предоставлено никаких или достаточных документальных тому доказательств. В данном случае истцом была предоставлена трудовая книжка, справки, из которых однозначно следует, что он проработал необходимый период времени на работах, связанных с педагогической деятельностью, предусмотренных Списком…

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать УЧР1 включить в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, ФИО4 период работы с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности тренера- преподавателя, старшего тренера- преподавателя в УЧР2.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

Судья

Полный текст изготовлен Дата обезличена года