По делу № 5 - 12 /1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2013 года. город Набережные Челны
Мировой судья судебного участка № 1 Тукаевского района РТ Гебель Е.Е., рассмотрев административное дело о нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в отношении Лукьянова И.Г.; родившегося «ДАТА», уроженца «ОБЕЗЛИЧЕНО»; директора общества с ограниченной ответственностью «ОБЕЗЛИЧЕНО»; проживающего по адресу: «АДРЕС»; ранее к административной ответственности не привлекавшегося;
у с т а н о в и л а:
Директор общества с ограниченной ответственностью «ОБЕЗЛИЧЕНО» (юридический адрес: «АДРЕС») Лукьянов И.Г. привлекается к административной ответственности филиалом № 15 государственного учреждения -регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан по части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об АП по тем основаниям, что допустил нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за «ДАТА» в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, которым определено, что плательщики страховых взносов обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять расчет. Расчет должностным лицом предоставлен «ДАТА».
Лукьянов И.Г., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела путём направления судебной повестки по указанному в протоколе об административном правонарушении домашнему адресу (л.д.3), для его рассмотрения в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступило. Полагаю, что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие Лукьянова И.Г., так как судьей приняты меры к его надлежащему уведомлению, судебная повестка возвращена почтовым отделением (л.д.21), в связи с истечением срока хранения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Лукьянова И.Г. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Часть 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности, контрольные правоотношения, возникающие между субъектами контроля и субъектами, деятельность которых подвергается контролю. Объективную сторону правонарушения составляет нарушение установленного законом срока предоставления расчета в государственный орган, осуществляющий государственный контроль над уплатой страховых взносов. Административные правонарушения, посягающие на общественные отношения в сфере обязательного социального страхования, не поименованы законодателем в части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП в числе административных правонарушений со специальным (удлиненным) сроком давности привлечения к административной ответственности. Следовательно, в отношении этих деяний применяется общий, трехмесячный срок.
Как усматривается из пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с последующими редакциями), срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об АП за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для предоставления расчета.Правонарушение в соответствии со статьёй 4.5 Кодекса РФ об АП не является длящимся.
Исходя из изложенного, срок давности привлечения Лукьянова И.Г. к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об АП, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП составляет три месяца со дня совершения («ДАТА») правонарушения, в данном случае он истек «ДАТА».
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии…обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лукьянова И.Г. подлежит прекращению за истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л а:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лукьянова И.Г. по части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об АП прекратить за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Тукаевский районный суд Республики Татарстан жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На момент публикации.
Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья
Тукаевского района РТ Гебель Е.Е.