Дело № 2-777/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2017 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Щелканова М.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.
с участием прокурора Жижиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расовой А.И. к Першину А.А. о признании утратившим право пользования, к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма,
установил:
Расова А.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар». К участию в деле в качестве соответчика привлечен Паршин А.А. В связи с допущенной опиской при подаче иска произведена замена третьего лица Расова И.И. на Расова И.Н.
С учетом уточнений истец просит суд признать Першина А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Расовой А.И. договор социального найма данной квартиры и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» вписать в договор социального найма Расова И.Н.
В судебном заседании истец Расова А.И. и ее представитель по доверенности Соколов А.Г. на иске настаивали.
Ответчик Першин А.А. и его представитель по доверенности Попов И.И. возражали против удовлетворения иска.
Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Орехов П.И. возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо Расов И.Н не явился, извещен.
Прокурор Жижина А.А. полагала иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено.
Квартира по адресу: ..., находится в муниципальной собственности.
Квартира в соответствии с ордером № ... от ** ** ** предоставлена Г.Ф. на состав семьи ... человека: ... Г.Ф., ее дочь ... С.А., сын Першин А.А., дочь Расова А.И.
... Г.Ф. умерла ** ** **, ... С.А. умерла ** ** **
Першин А.А. был зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства с ** ** **.
В соответствии с ордером № ... от ** ** ** Першину А.А. предоставлена комната в общежитии по адресу: ..., где Першин А.А. был зарегистрирован по месту жительства ** ** **
** ** ** Першиным А.А. заключен договор социального найма в отношении данной комнаты, а ** ** ** комната приватизирована Першиным А.А., ... Н.Н., Першиным И.А. в равнодолевую собственность.
Расова А.И. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма.
В соответствии постановлением администрации МО О «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, в соответствии с которым Расовой А.И. отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют документы от Першина А.А. (согласие на обработку персональных данных, отказ от включения в договор социального найма, копия паспорта, справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении).
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Действия ответчика по выезду из спорного жилого помещения в ** ** **, снятию с регистрационного учета по месту жительства, заключению договора социального найма в отношении иного жилого помещения и приватизации иного жилого помещения в совокупности свидетельствуют об отказе от права пользования спорным жилым помещением.
В материалах дела отсутствуют какие – либо данные, указывающие на то, что выезд ответчика Першина А.А. являлся вынужденным, ответчик добровольно снялся с регистрационного учета, не проживает длительное время по адресу спорной квартиры, зарегистрирован в ином месте.
Доказательством отказа ответчика от своего права также является факт того, что с момента выезда он не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ссылка ответчика на вынужденный характер выезда из квартиры не принимается во внимание.
Из пояснений ответчика, свидетелей ... Н.Н. (жена), ... В.В. (мать жены) следует, что мать ответчика ... Г.Ф., а также Расов И.Н. возражали против проживания Першина А.А. вместе с Першиной (ранее ...) Н.Н. по месту жительства Першина А.А.
Суд отклоняет данный довод, поскольку право на вселение ... И.Н. у Першина А.А. могло возникнуть лишь при наличии согласия нанимателя и всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.
Отсутствие данного согласия не свидетельствует о наличии каких-либо препятствий в пользовании самому Першину А.А.
Учитывая изложенное, требование о признании Першина А.А. утратившим право пользования подлежит удовлетворению.
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Расова А.И. и ее ... В.А.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Учитывая изложенное, Расова А.И. вправе требовать заключения с ней договора социального найма спорной квартиры.
Расова А.И. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» также с заявлением о вселении отца Расова И.Н.
В соответствии постановлением администрации МО О «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, в соответствии с которым Расовой А.И. отказано во вселении отца, поскольку отсутствуют документы от Першина А.А., отсутствует заверенное в установленном порядке согласие Расовой А.И. на вселение Расова И.Н.).
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Поскольку установлено, что Першин А.А. утратил право пользования, а Расов И.Н. является отцом Расовой А.И., согласие администрации МО ГО «Сыктывкар» на вселение Расова И.Н. не требуется, при этом истец вправе требовать внести соответствующие изменения в договор социального найма.
Довод об отсутствие согласия Расовой А.И. на вселение отца отклоняется, поскольку заявление в администрацию подано от имени Расовой А.И. представителем по доверенности ... А.Г., исковые требования также заявлены Расовой А.И. и поддержаны Расовой А.И. в судебном заседании.
Учитывая изложенное, требование истца об обязании администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Расовой А.И. договор социального найма данной квартиры и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» вписать в договор социального найма Расова И.Н. подлежит удовлетворению. Поскольку договор социального найма с истцом до настоящего времени не заключен, данные требования подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности заключения договора социального найма на состав семьи три человека: Расова А.И., Расов И.Н., В.А., что охватывает оба заявленных требования.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Расовой А.И. к Першину А.А. о признании утратившим право пользования, к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма удовлетворить.
Признать Першина А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Расовой А.И. договор социального найма жилого помещения по адресу..., на состав семьи ... человека: Расова А.И., Расов И.Н., В.А.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Щелканов