Решение по делу № 2-1613/2014 от 09.04.2014

2-1613/14

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 21 мая 2014 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Гусельниковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыx коммуникаций по Пермскому краю к учредителю средства массовой информации газета «Районы Перми. Балатово» Баяндиной Л. Л. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации «Районы Перми. Балатово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыx коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации газета «Районы Перми. Балатово» Баяндиной Л. Л. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации «Районы Перми. Балатово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовыx коммуникаций по Пермскому краю было зарегистрировано средство массовой информации «Районы Перми. Балатово», о чем выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 59-0186 от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем газеты является ответчик, который не воспользовался своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Более одного года газета не выпускалась, что подтверждается:

- ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ответом Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская ордена «Знак почета» книжная палата от ДД.ММ.ГГГГ №-г/14 (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №).

    В соответствии с требованиями ст. 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О средствах массовой информации» учредитель СМИ ДД.ММ.ГГГГ обратился в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении деятельности СМИ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Срок приостановления истек 01.01. 14 г.

    Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о возобновлении деятельности СМИ либо о прекращении деятельности в соответствии со ст. 16 Закона не обращался. На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыx коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыx коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Управление осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, регистрирует СМИ, выявляет нарушения в сфере массовых коммуникаций, на основании п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Районы Перми. Балатово» ПИ № ТУ 59-0186 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4).

     В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, на исковых требованиях настаивает.

    Ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, представителя в суд не направил, ходатайств о рассмотрении дела без участия ответчика не заявлял.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991. № 2124-1 (ред. от 14.06.11 г. ) «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием), под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учредителем средства массовой информации «Районы Перми. Балатово» Баяндиной Л.Л. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций» представлено заявление на регистрацию средства массовой информации в форме газеты «Районы Перми. Балатово» с предполагаемой периодичностью выпуска 1 раз в неделю на территории г. Перми, Пермской области. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Районы Перми. Балатово» № от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления, свидетельства о регистрации СМИ (л.д. 9-10).

Согласно ч. 4 ст. 11 Закона при изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Учредителем газеты «Районы Перми. Балатово» подобныx заявлений в регистрирующий орган не представлено.

Как следует из письма Федерального государственного учреждения «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата» № от ДД.ММ.ГГГГ в их адрес поступил №(13) газеты «Районы Перми. Балатово» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Как следует из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №) оригиналы обязательных экземпляров печатных СМИ не выдаются (л.д. 11-12).

Как следует из письма ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №) газета «Районы Перми. Балатово» поступала в 2009-11 г. № и в 2012 г. №(л.д. 21-22).

Согласно письму учредителя газеты Баяндиной Л.Л. от ДД.ММ.ГГГГ выпуск информационных газет «Районы Перми. Балатово.» приостановлен ориентировочно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Данные о возобновлении выпуска данной газеты у регистрирующего органа отсутствуют.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка в отношении средства массовой информации «Районы Перми. Балатово». В ходе проверки было установлено, что деятельность по стороны редакции СМИ газета «Районы Перми. Балатово» не осуществляется более одного года с момента последнего выхода в свет (л.д.5-7).

В соответствии со ст. 15 Закона Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:…если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Суд считает, что факт нарушения учредителем газеты «Районы Перми. Балатово» требований Закона РФ от 27.12.1991. № 2124-1 «О средствах массовой информации» и основания для признания свидетельства о регистрации газеты недействительным установлены, в связи с чем исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыx коммуникаций по Пермскому краю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыx коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Районы Перми. Балатово» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Федеральный судья: Е.В.Иванова