Решение по делу № 2а-2801/2017 от 16.05.2017

2а-2801/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Андреевой Ю.А.

При секретаре Черемновой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2017 года в городе Новокузнецке дело по административному иску Шлыкова О. А. к Новокузнецкому межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо значимых исполнительных производств УФССП России по <адрес> о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными,

            У С Т А Н О В И Л :

Шлыков О.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Новокузнецкому межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо значимых исполнительных производств УФССП России по <адрес> о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными, мотивируя свои требования тем, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного Центральным судом <адрес> по иску о взыскании с него в пользу АКБ «Новокузнецкий муниципальный банк» ОАО суммы задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4479610,11 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 9200 рублей Судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: обращение взыскания на предмет залога в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 59,3 м2 жилой площадь 31,1 м2 путем продажи с публичных торгов с начальной продажной стоимостью 3000000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Постановление о наложении ареста получено им ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что акт описи и ареста не соответствует требованиям законодательства – должник привлечен в качестве понятного, не определен порядок хранения арестованного имущества. Кроме того, между ним и Петренко Р.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по которому он передал Петренко Р.В. за плату во временное пользование для проживания комнату, расположенную на втором этаже в квартире, расположенной по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени договор не расторгнут. Сумма ежемесячной арендной платы составляет 6000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ им были получены денежные средства в сумме 23000 рублей в качестве аванса от Петренко Р.В. ДД.ММ.ГГГГ им получены денежные средства авансового платежа в счет уплаты арендной платы в сумме 25000 рублей от Петренко Р.В. ДД.ММ.ГГГГ им получены денежные средства в размере 36000 рублей в качестве авансового платежа от Золотаревой О.Д. Обращение на взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса, поэтому в данном случае обращение взыскания на квартиру невозможно. На момент заключения договора аренды обременение на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> наложено не было. Денежные средства получены им на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Арендаторы возражают против досрочного расторжения договора.

Просит признать акт описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом – исполнителем НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Приостановить исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него суммы задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4479610,11 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 9200 рублей в части реализации арестованного имущества – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

    Определением Центрального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен судебный пристав – исполнитель НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> Зайкова М.В.

    Представитель Шлыкова О.А. Евсикова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала, просила восстановить срок для обращения в суд. Уточнила требования – в акте описи и ареста отсутствует подпись одного из понятых, должнику не было разъяснено право обжалования действий судебного пристава – исполнителя, отсутствует указание на паспортные данные понятых.

Шлыков О.А. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя.

    Представитель НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> начальник отдела Шипилина Н.И. требования не признала, возражала против восстановления срока.

Судебный пристав – исполнитель НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> Зайкова М.В. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Янмурзина А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не поддержала.

УФССП России по <адрес> дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с приказом ФССП Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель Логинова К.С. уволена.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.

В соответствии со ст. 48 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве" лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

В соответствии со ст. 49 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве"

1. Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы настоящего Федерального закона, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, взыскателем и должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

3. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

4. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

5. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> в отношении Шлыкова О.А. возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: обращение взыскания на предмет залога в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 59,3 м2 жилой площадь 31,1 м2 путем продажи с публичных торгов с начальной продажной стоимостью 3000000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗМП УФССП России по <адрес> наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Постановление о наложении ареста Шлыковым О.А. получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Шлыковым О.А. и Петренко Р.В. заключен договор аренды комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по которому он передал Петренко Р.В. за плату во временное пользование для проживания комнату, расположенную на втором этаже в квартире, расположенной по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Шлыковым О.А. и Золотаревой О.Д. заключен договор аренды комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по которому он передал Золотаревой О.Д. за плату во временное пользование для проживания комнату, расположенную на втором этаже в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что Петренко Р.В. и Золотарева О.Д. в силу ст. 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 221 КАС РФ сторонами исполнительного производства не являются и не могут являться заинтересованными лицами в данном деле.

Обсуждая доводы Шлыкова О.А. о том, что акт о наложении ареста (описи имущества) составлен ненадлежащим образом – в качестве понятого указан должник не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергнуты исследованным в судебном заседании актом о наложении ареста (описи имущества), в котором в качестве понятого указан Шальнев О.Б..

Не могут служить основанием для удовлетворения требований и доводы о том, что в акте описи и ареста отсутствуют подписи понятых, не указаны паспортные данные, так как акт подписан понятыми и указаны данные – фамилия, имя и отчество понятых.

Не могут служить основанием для удовлетворения требований доводы истца о том, что он заключил договор аренды на комнаты в квартире с Петренко Р.В., Золотаревой О.Д., так как решением суда на квартиру по <адрес> -51 обращено взыскание, выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

Кроме того, суд полагает, что Шлыковым О.А. пропущен десятидневный срок обжалования акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением Шлыков О.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ год, в акте имеется расписка Шлыков О.А. от ДД.ММ.ГГГГ о получении им копии акта.

Таким образом, требования Шлыкова О.А. о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением суд считает не подлежащими удовлетворению, уважительных причин пропуска срока в судебное заседание не представлено.

Не могут служить основанием для приостановления исполнительного производства доводы Шлыкова О.А. о том, что обращение на взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса, поэтому в данном случае обращение взыскания на квартиру невозможно, так как решением суда на квартиру обращено взыскание, право собственности Шлыкова О.А. обременено ипотекой.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении административного иска Шлыкова О.А. к Новокузнецкому межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо значимых исполнительных производств УФССП России по <адрес> о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными, о приостановлении исполнительного производства следует отказать

Руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Шлыкову О. А. в удовлетворении административного иска к Новокузнецкому межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо значимых исполнительных производств УФССП России по <адрес> о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными :
    - о признании акта описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом исполнителем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ НМОСП по исполнению особо значимых исполнительных производств УФССП России по кемеровской области Логиновой К. С. незаконными,

- о приостановлении исполнения исполнительного листа № ФС №, выданного Центральным районным судом <адрес> № – 7850/2015 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Шлыкова О. А. в пользу АКБ «Новокузнецкий муниципальный банк» ОАО сумма задолженности по кредитному договору № от 07.2009 года в размере 4 479 610 рублей 11 копеек, возвещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 9200 рублей по исполнительному производству № –ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части реализации арестованного имущества в виде 2 – комнатной квартиры общей площадью 59, 3 кв. метра, в том числе жилой площадью 31, 1 кв. метр, расположенной по адресу <адрес> – 51 до окончания срока выплаченных денежных средств за аренду, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Шлыкову О. А. о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2017 года.

Судья                             Андреева Ю.А.