Дело № 2-445/15
Решение
Именем Российской Федерации
26 мая 2015 года г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
при секретаре Пыжовой О.А.,
с участием истца Густова А.П., представителя истца Воронцова В.Н., представителя ответчика Филипповой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Густова А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Густов А.П., <дата> года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника, с <дата> по <дата> в должности шлифовщика с вредными условиями труда и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закона № 173-ФЗ).
В обоснование исковых требований указано, что <дата> Густов А.П. обратился к в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями на стекольном заводе <данные изъяты> и стекольном заводе <данные изъяты>.
Ответчиком принято решение об отказе в установлении истцу пенсии, в специальный стаж не засчитаны периоды работы истца слесарем-ремонтником технологического оборудования цеха выработки стеклозавода <данные изъяты> и шлифовщиком в основном производстве с вредными условиями стекольного завода <данные изъяты>.
С решением комиссии истец не согласен.
Истец работал в должности слесаря-ремонтника с <дата> по <дата> в цехе выработки стекольного завода <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в цехе <№> завода <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в цехе выработки ВО <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в СП <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в ЗАО <данные изъяты>.
При этом, стекольный завод <данные изъяты> ликвидировано, с передачей его в состав стекольного завода <данные изъяты>, образованием на его базе цеха <№> стеклозавода <данные изъяты>. Цех <№> стеклозавода <данные изъяты> переведен в ВО <данные изъяты>. Затем на базе данного предприятия был образован Производственный комплекс СП <данные изъяты>.
Таким образом, в должности слесаря-ремонтника истец работал на одном предприятии по <дата> г.
В период работы на данном предприятии с <дата> по <дата> истец постоянно был занят на одной работе, то есть в формовом участке цеха выработки занимался шлифовкой металлических изделий абразивными кругами сухим способом, то есть шлифовщиком форм для стеклоформующих машин. Никакой другой работы в данный период на данных предприятиях истец не выполнял.
Также истец работал в периоды: с <дата> по <дата> в ООО НПК <данные изъяты> шлифовщиком, с <дата> по <дата> в ООО <данные изъяты> шлифовщиком, с <дата> по <дата> в ООО <данные изъяты> филиал <№> шлифовщиком с вредными условиями труда, с <дата> по <дата> в ООО <данные изъяты> филиал <№> шлифовщиком с вредными условиями труда, с <дата> по <дата> в ООО <данные изъяты> шлифовщиком с вредными условиями, с <дата> по <дата> в ООО <данные изъяты> старшим шлифовщиком.
Учитывая, что должности слесаря-ремонтника технологического оборудования цеха выработки и шлифовщика предусмотрены Списком № 2, истец считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования просил включить в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
Определением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО <данные изъяты>.
Определением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Густов А.П. и его представитель Воронцов В.Н. поддержали исковые требования с учетом уточнений по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Филиппова Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Из письменных возражений на исковое заявление следует, что <дата> истец обратился в клиентскую службу Управления с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Решением начальника Управления от <дата> <№> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы (12 лет 6 месяцев). При этом ответчиком в специальный стаж не засчитаны периоды работы истца: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Наименование профессии «слесарь-ремонтник 4 разряда», указанной в трудовой книжке Густова А.П., в архивной справке от <дата> исх. <№>, не соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Разделом 19 «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство» Списка № 2 производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, работавшим по профессии: «слесари дежурные и ремонтные на участках приготовления стекломассы».
Наименование профессии «слесарь-ремонтник 4 разряда», указанной в трудовой книжке Густова А.П., а также в архивной справке от <дата> исх. <№>, не соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 2 производств, цехов, профессий должностей, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в связи с чем период работы истца с <дата> по <дата> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на участках приготовления стекломассы, а также на участках подготовки шихты и на горячих участках работ производства всех видов стекла соответственно.
Периоды работы Густова А.П. шлифовщиком в основном производстве на участке по обслуживанию стеклоформующих машин с <дата> по <дата> в ООО НПК <данные изъяты>, шлифовщиком с вредными условиями в основном производстве в ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата>, шлифовщиком 4 разряда основного производства Филиала <№> ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата> г., шлифовщиком 5 разряда в основном производстве в Филиале <№> ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата>, а затем с <дата> по <дата> (согласно справке, выданной ООО <данные изъяты> без номера и даты, истец работал с <дата> по <дата>, а затем с <дата> по <дата>) старшим шлифовщиком в ООО <данные изъяты> не засчитаны Управлением в специальный стаж истца, поскольку постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом не подтверждена.
Кроме того, первичными документами ООО <данные изъяты>, представленными к проверке, проведенной ответчиком, не подтверждается постоянное в течение полного рабочего дня выполнение истцом работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991 г., на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Густов А.П. в периоды: <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находился в отпусках без сохранения заработной платы, которые в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, просят исковые требования Густова А.П. оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.
На момент обращения Густова А.П. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие с <дата>.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Густов А.П., <дата> года рождения, <дата> обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, предоставив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <№> следует, что в стаж работы Густова А.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области от <дата> <№> Густову А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ в связи отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Оценивая пенсионные права истца, ответчик определил, что специальный стаж у Густова А.П. отсутствует, продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 5 месяцев 22 дня.
Согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам от <дата> <№>, <№>, Густов А.П. работал:
- с <дата> по <дата> слесарем-ремонтником технологического оборудования в цехе выработки <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> слесарем-ремонтником 4 разряда;
- с <дата> по <дата> слесарем-ремонтником 4 разряда в цехе <№> завода <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> – слесарем-ремонтником 4 разряда в хозрасчетном производственном цехе ВО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> слесарем-ремонтником 4 разряда в СП <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> слесарем-ремонтником 4 разряда формового хозяйства цеха выработки стеклотары в ЗАО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> шлифовщиком в основном производстве на участке по обслуживанию стеклоформующих машин в ООО НПК <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> шлифовщиком с вредными условиями в основном производстве в ООО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> шлифовщиком 4 разряда в основном производстве с вредными условиями в ООО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> шлифовщиком 5 разряда в основном производстве с вредными условиями в ООО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> шлифовщиком 5 разряда в основном цехе с вредными условиями в ООО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> шлифовщиком 5 разряда с вредными условиями основного цеха в ООО <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> старшим шлифовщиком с вредными условиями труда в ООО <данные изъяты>.
Густову А.П. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
В лицевых счетах ООО <данные изъяты> в графе «Должность» Густова А.П. значится: с <дата> по <дата> – шлифовщик- формовщик основного производства; с <дата> по <дата> - должность не указана.
В книгах приказов по личному составу ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата>, ООО <данные изъяты> Филиал <№> с <дата> по <дата> приказов о переводах на другую работу, прогулах, предоставлении учебных отпусков Густову А.П. нет.
Имеют место иные периоды работы, которые зачтены ответчиком в страховой стаж истца.
Согласно архивной справке от <дата> <№> в лицевых счетах ООО <данные изъяты> Густов А.П. значится по <дата>. В <дата> – <дата> Густов А.П. значится в основном производстве, должность не указана.
Книги приказов по личному составу ООО <данные изъяты> за <дата> на хранение в <данные изъяты> муниципальный архив не поступали.
Из справки, уточняющей особый характер или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 - Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Густов А.П. работал: в ООО <данные изъяты> Филиал <№> с <дата> по <дата> - шлифовщиком, занятым шлифовкой изделий сухим способом, (приказ <№> от <дата>); в ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата> - шлифовщиком, занятым шлифовкой изделий сухим способом, (приказ <№> от <дата>). В вышеуказанной профессии работал полный рабочий день. Административных отпусков нет. Учебных отпусков нет. Прогулов нет. Простоев нет.
Согласно п. 1.10 Устава Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> основным видом деятельности предприятия является производство стекла и изделий из стекла.
Из Устава ЗАО <данные изъяты> следует, что ЗАО <данные изъяты> создано в результате реорганизации путем преобразования совместного советско-голландского предприятия <данные изъяты>.
Основными направлениями деятельности Общества являются, в том числе, производство и сбыт стекольной продукции.
Судом установлено, что истец работал:
- слесарем-ремонтником: на стекольном заводе <данные изъяты> - с <дата> по <дата> в цехе выработки, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в цехе <№> завода <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в хозрасчетном производственном цехе ВО <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в СП <данные изъяты>;
- шлифовщиком с <дата> по <дата> в основном производстве на участке по обслуживанию стеклоформующих машин ООО НПК <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в основном производстве ООО <данные изъяты> шлифовщиком с вредными условиями; с <дата> по <дата> в основном производстве ООО <данные изъяты> шлифовщиком 4 разряда с вредными условиями; с <дата> по <дата> в основном цехе ООО <данные изъяты> филиал <№> шлифовщиком 5 разряда с вредными условиями, с <дата> по <дата> в ООО <данные изъяты> шлифовщиком с вредными условиями, с <дата> по <дата> старшим шлифовщиком с вредными условиями труда.
Указанные периоды ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. (далее – Список № 2 1956 г.), в разделе XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», в подразделе 19 «Приготовление стекломассы», поименованы слесари дежурные и ремонтные.
В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., (далее – Список № 2 1991 г.) в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», в подразделе 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла», в пункте а) «Рабочие», под кодом 2190100а-18559 поименованы слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ.
Таким образом, Список № 2 1956 г. предоставляет льготное пенсионное обеспечение более широкому кругу слесарей-ремонтников и не содержит особых критериев оценки условий их труда, которые уже введены Списком № 2 1991 г., начиная с 01.01.1992 г.
При таких обстоятельствах, для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, спорных периодов его работы в должности слесаря-ремонтника, имевших место до 01.01.1992 г., достаточно подтверждения выполнения обязанностей слесаря-ремонтника в стекольном производстве.
Из объяснений истца Густова А.П. в судебном заседании следует, что в период с <дата> по <дата> он работал слесарем-ремонтником в цехе выработки Стеклозавода <данные изъяты>, данный цех являлся горячим, в нем осуществлялась выработка стеклоизделий. С <дата> по <дата> он работал слесарем-ремонтником в цехе <№> завода <данные изъяты>, данный цех также являлся горячим, в нем осуществлялась выработка стеклоизделий. С <дата> по <дата> слесарем-ремонтником в хозрасчетном производственном цехе ВО <данные изъяты>, данный цех также являлся горячим, в нем осуществлялась выработка стеклоизделий – банки хозяйственной. С <дата> по <дата> работал слесарем-ремонтником в СП <данные изъяты> также в горячем цехе, где осуществлялась выработка стеклоизделий. В данные периоды в указанных цехах также работали работники, занимающие должности наладчиков, машинистов, засыпщиков шихты.
В трудовой книжке истца имеется запись о том, что <дата> цех <№> стекольного завода <данные изъяты> переведен в ВО <данные изъяты>.
Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/12600 от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми списками», то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 г.
Таким образом, учитывая, что в периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец работал в должности слесаря-ремонтника, которая прямо предусмотрена Списком № 2 1956 г., данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
При этом, суд принимает во внимание, что периоды работы, имевшие место до <дата>, засчитываются в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без дополнительной проверки, в том числе, не проверяется постоянная занятость в течение полного рабочего дня.
При определении права истца на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы слесарем-ремонтником, начиная с 01.01.1992 г., подлежит подтверждению постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на участках подготовки шихты и на горячих участках работ.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Оценивая доказательства, имеющиеся в материалах дела, и исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что занятость истца в должности слесаря-ремонтника на участках подготовки шихты и на горячих участках работ, в течение полного рабочего дня в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в судебном заседании не подтверждена.
При этом трудовая книжка истца не содержит указания на характер его работы в спорный период и не позволяет определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня.
Таким образом, периоды работы истца слесарем-ремонтником с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доводы представителя истца Воронцова В.Н. о том, что в указанные выше периоды работы Густов А.П. выполнял обязанности шлифовщика, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку допустимыми доказательствами не подтверждены.
Списком № 2 1991 г. в разделе XIV «Металлообработка» предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код позиции – 2151200а-1753а).
При определении права истца на включение в специальный стаж периодов работы в должности шлифовщика подлежит подтверждению его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае возникает не только в зависимости от наименования профессии, но и, исходя из характера работы и условий, при которых выполнялась работа.
Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что он работал совместно с Густовым А.П. с <дата> в ООО <данные изъяты>. Густов А.П. работал шлифовщиком, в его обязанности входило ремонт форм после наплавки, очистка форм пескоструйной машиной сухим способом, устранение дефектов форм наплавочным порошком, обработка форм шлифовальной машинкой.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2, часть 2, в характеристику работы шлифовщика входит: шлифование и доводка плоскостей, цилиндрических и конусных наружных и внутренних поверхностей сложных деталей и инструмента по 7 - 8 квалитетам, зуборезного инструмента по 7 степени точности и параметру шероховатости Ra 0,63 - 0,16 на больших и сложных шлифовальных станках различных типов; установка и выверка деталей в нескольких плоскостях. Шлифование и нарезание рифлений на поверхности бочки валков на шлифовально-рифельных станках.
Из акта по результатам документальной проверки обоснованности включения профессий в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии» от <дата> <№> по ООО <данные изъяты>, следует, что профессии старший шлифовщик, а также шлифовщик необоснованно включены в «Перечень...» за период с <дата> по <дата> по ООО <данные изъяты>, так как характер выполняемых работ шлифовщиком не соответствует ЕТКС.
Также в акте указано, что в договоре аренды от <дата> <№> движимого имущества указаны: пескоструйный аппарат ПС-3, дробеструйная машина Т-10, станок полировальный <данные изъяты>, станок шлифовальный <данные изъяты>. Согласно руководству по эксплуатации процесс очистки форм от графитной смазки с помощью дробеструйного и пескоструйного аппаратов производится полностью автоматически. Управление скоростью вращения и вертикальных перемещений, а также величиной хода станка полировального <данные изъяты> осуществляется с помощью устройства числового программного управления. Согласно руководству по эксплуатации шлифовального станка <данные изъяты> машина предназначена для шлифования поверхности разъема форм после ремонта.
Из должностной инструкции шлифовщика ООО <данные изъяты> следует, что шлифовщик обязан производить: очистку форм от графитной смазки с помощью дробеструйного и пескоструйного аппаратов сухим способом; наплавку чугунных форм наплавочным материалом с помощью газовой горелки ручным способом; наплавку металла в нижней части чистовых и черновых форм наплавочным порошком с помощью газовой горелки ручным способом; очистка формокомплектов на пескоструйном станке кварцевым песком и чугунной дробью; шлифовка плоскостей черновых и чистовых форм абразивным инструментом при помощи ручных шлифовальных машин сухим способом; выполнять другие по содержанию обязанности в соответствии с производственной необходимостью.
Из карты аттестации рабочего места шлифовщика следует, что время работы на пескоструйной машине (дробеструйной машине) – 50% рабочего времени, на шлифовальной машине – 5%, с газовой горелкой – 5%, на внутришлифовальном станке – 20%, на круглошлифовальном станке – 20%.
Первичными документами, представленными к проверке, не подтверждено постоянное выполнение работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня старшим шлифовщиком и шлифовщиком.
Учитывая изложенное, справка, уточняющая особый характер или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 - Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о работе Густова А.П. в ООО <данные изъяты> Филиал <№> с <дата> по <дата> - шлифовщиком, занятым шлифовкой изделий сухим способом, в ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата> - шлифовщиком, занятым шлифовкой изделий сухим способом, не может быть принята судом во внимание, в качестве подтверждения характера работы истца в данные периоды, поскольку противоречит указанным выше документам.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами выполнение истцом постоянно в течение полного рабочего дня работ по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не подтверждено, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
Не могут быть подтверждены данные о характере работы истца и показаниями свидетеля, поскольку в силу закона доказательства такого вида при рассмотрении дел данной категории являются недопустимыми.
По указанным основаниям суд не находит оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в должности шлифовщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Согласно выписке из лицевого счета Густов А.П. за период работы с <дата> по <дата> имел отпуск без сохранения заработной платы: 1 месяц 6 дней, а также <дата>, которые в соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516), не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
На момент обращения в пенсионный орган истец, достигший возраста 55 лет, с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, не имеет необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на назначение трудовой пенсии по старости, с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, у истца возникает <дата>, то есть по достижению им 56 лет.
При таких обстоятельствах, исковые требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению в части назначения указанной пенсии со <дата>.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Густова А.П. о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области включить в специальный трудовой стаж работы Густова А.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области назначить Густову А.П. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочную трудовую пенсию по старости со <дата>.
В удовлетворении исковых требований Густова А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области в остальной части отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области (ОГРН: <данные изъяты> от <дата>, ИНН: <данные изъяты>) в пользу Густова А.П. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Белякова