Решение по делу № 2а-2371/2016 от 15.11.2016

Дело № 2а-2371/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2016 года      г. Печора

Печорский городской суд Республики Коми:

в составе председательствующего судьи Филипповой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению администрации МР «****» к отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** на администрацию муниципального района «****» возложена обязанность предоставить Н. на состав семьи **** человека, включая М, И., А., вне очереди на условиях социального найма благоустроенное применительно к условиям ********** **** жилое помещение в ********** **** общей площадью не менее **** кв.м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** от **.**.** было возбуждено исполнительное производство №... на основании указанного выше решения, в отношении администрации МР «****», должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** вынесено постановление о взыскании с администрации МР «****» исполнительского сбора в размере **** рублей, в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Администрация МР «****» обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №... до **** рублей, указывая, что взыскание с должника исполнительского сбора допустимо в случае, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин, поскольку администрация не уклоняется от исполнения решения суда, размер исполнительского сбора в размере **** рублей несоразмерным наступившим последствиям по возбужденному исполнительному производству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 КАС РФ, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 7 ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.

Явка сторон по делу не является обязательной и не признана судьей обязательной, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Печорского городского суда №... судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Частью 7 статьи 112 Закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, на основании исполнительного листа №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по гражданскому делу №... судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** возбуждено исполнительное производство №... о возложении на администрацию МР «****» предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение Н. на состав семьи четыре человека.

Требования исполнительного документа должником добровольно в установленный срок не исполнены.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере **** рублей по данному исполнительному производству.

В административном исковом заявлении представитель административного истца указал, что для удовлетворения требований всех взыскателей о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма необходимо более **** рублей, что для бюджета МО МР «****» является существенным, учитывая участие муниципалитета путем софинансирования, как в местных, так и в республиканских, федеральных программах, исполнение судебных актов происходит в порядке очередности исходя из даты вступления в законную силу решений суда.

Из отзыва ОСП по ********** следует, что по состоянию на **.**.** в ОСП по ********** на исполнении находится **** исполнительных документа в части возложения обязанности на администрацию МР «****» предоставить гражданам благоустроенные жилые помещения. Предоставление благоустроенных жилых помещений производится исходя из очередности по дате вступления решения суда в законную силу и общей площади предоставляемого жилого помещения, в настоящее время исполняются решения суда, вступившие в законную силу в **** году.

Судья, исходя из того, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, учитывая, что в действиях административного истца отсутствует факт намеренного уклонения от погашения долга, приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №... до **** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,186, 293-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск администрации МР «****» отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №..., удовлетворить.

Уменьшить администрации МР «****» исполнительский сбор в рамках исполнительного производства №... до ****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова