Решение по делу № 2-624/2011 от 04.07.2011

Дело № 2-624/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                              гор. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики, в составе:

председательствующего-судьи Шмелевой Т.А.,

при секретаре Загубиной Е.А.,

с участием помощника Алатырского межрайпрокурора Нешиной Т.В.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) адвоката Кибардиной Л.Г., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» к Григорьеву А.Е. о прекращении договора найма жилого помещения в связи с утратой жилого помещения, о признании ничтожным договора найма жилого помещения, о признании утратившим право пользования комнатой, о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Григорьева А.Е. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» о предоставлении благоустроенной квартиры в доме капитального типа в черте г.Алатырь,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» обратилось в суд с иском к Григорьеву А.Е. о прекращении с ним договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой жилого помещения и снятии ответчика с регистрационного учета. Свои требования мотивировали тем, что между ними и ответчиком был заключен договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное здание является общежитием и находится в оперативном управлении истца на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Алатырского районного суда об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ деятельность общежития была приостановлена путем запрещения проведения мероприятий с массовым пребыванием людей, а также ограничения свободного доступа в здание общежития. В связи с тем, что здание общежития не отвечало требованиям пожарной безопасности, создавало угрозу жизни и здоровью граждан, в адрес ответчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением переселиться в другое жилое помещение, ком. № в <адрес>, на что ответчик ответил отказом.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 102 ЖК РФ о том, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения, просили прекратить с ответчиком договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ к производству данного дела судом принято встречное исковое заявление Григорьева А.Е. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» о предоставлении ему однокомнатной благоустроенной квартиры в черте города Алатырь. Свои требования он мотивировал тем, что получил комнату в общежитии по <адрес> при устройстве на работу для постоянного проживания в ДД.ММ.ГГГГ, где и по сегодняшний день имеет регистрацию. В ДД.ММ.ГГГГ общежитие закрыли для устранения нарушений по пожарной безопасности на три месяца. Воспользовавшись этим, директор техникума отключила электроэнергию, отопление, воду, т.е. все коммуникации, не представив взамен никакого жилья, а комнату в студенческом общежитии к таковому отнесена быть не может. Дом № по <адрес> был семейным общежитием в свое время для преподавательского состава, а общежитие на территории самого техникума - студенческое, с вахтой на входе, с общим коридором, общей кухней, с шумом и гамом, а ему уже <данные изъяты> лет и эти условия для него непригодны, ему нужна спокойная, тихая старость, в доме управления ЖКХ, с отдельной кухней, ванной и туалетом и тихими соседями. Дом № по <адрес> не отвечал требованиям общежития, им не предоставлялась ни казенная мебель, ни постельное белье, а оплата производилась как за обычное жилье в доме ЖКХ по его ставкам, просит проверить статус этого дома.

Просит обязать ответчика предоставить ему однокомнатную благоустроенную квартиру в доме капитального типа в черте города Алатырь.

В ходе судебного разбирательства истец по своему иску (ответчик по встречному) изменил свои исковые требования и просил выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения из комнаты № в доме № по <адрес> в связи с прекращением срока действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ и выездом на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец по своему иску (ответчик по встречному) представил суду исковое заявление об уточнении своих требований, мотивировав следующим:

В период работы ответчика в Алатырском техникуме железнодорожного транспорта ему была предоставлена комната в общежитии № в <адрес>.

За нарушение трудовой дисциплины в ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Следовательно, прекращение трудовых отношений с работодателем влечет за собой прекращение оснований пользования жилым помещением и является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Расторжение трудового договора влечет возникновение у нанимателя юридической обязанность освободить занимаемое жилой помещение в добровольном порядке. Аналогичные нормы содержались в ст. 107 ЖК РСФСР в которой указано, что рабочие и служащие прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из него по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Алатырским техникумом железнодорожного транспорта с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Между тем, указанная сделка не соответствует нормам закона, а именно жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучении. Ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, обучение не проходит. В договоре указан срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь правоотношения, возникающие из договора найма жилого помещения в общежитии носят срочный характер, истечении срока определяется не годами и месяцами, а указанием на событие, т.е. окончание прохождения службы, обучения, трудовых отношений. Кроме того, на момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имелось собственное жилье - <адрес>. Сведения о наличии жилого помещения ответчиком в адрес истца не были представлены.

Считают указанную сделку ничтожной, не соответствующей закону в соответствии со ст. 168 ГК РФ. Ответчик с момента приобретения собственного жилого помещения по адресу: <адрес>, в общежитии не проживает, а проживает в собственной квартире, т.е добровольно выехал на другое постоянное место жительство. В настоящее время ответчик сохраняет лишь регистрацию по адресу: <адрес>.

Просят признать ничтожным договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ними и Григорьевым А.Е. Признать ответчика утратившим право пользования спорной комнатой в общежитии в связи с прекращением трудовых отношений по основаниям ст.ст. 103, 105 ЖК РФ. Выселить ответчика по этим основаниям без предоставления другого жилого помещения. Признать ответчика утратившим право пользования спорной комнатой в общежитии, в связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, по основаниям ст.ст. 101, 103, 83 ЖК РФ и выселить его из указанной комнаты общежития по указанным основаниям. Обязать отделение УФМС ЧР снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» - Рузавина Т.А., действующая на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты>, участие в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещена своевременно и надлежащим образом.

Ее интересы в суде представлял Рузавин М.Г., допущенный судом по заявленному ходатайству, который уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме, встречный иск не признал.

Представитель третьего лица на стороне истца - Алатырский техникум железнодорожного транспорта - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» Сабанова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты>, в судебном заседании исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Ответчик Григорьев А.Е. (истец по встречному иску) и его представитель - адвокат Кибардина Л.Г., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, встречный иск поддержали по основаниям, изложенным в возражениях.

Из указанных возражений следует, что у истца нет законных оснований для выселения Григорьева А.Е.. Сам истец ДД.ММ.ГГГГ предлагал ему добровольно переселиться в комнату № <адрес>. Что касается его увольнения от ДД.ММ.ГГГГ, то истец пропустил срок исковой давности в 3 года, и они просят ее применить на основании ст. 199 ГК РФ, согласно которой истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. С тех пор прошло более 26 лет. Истец просит признать договор найма ничтожным, ссылаясь на ст. 168 ГК РФ. Между тем, проект договора каждый раз в течение многих лет составлял сам истец. В общежитии жили не только работники техникума, но и совершенно посторонние лица, а Григорьев А.Е. в этом техникуме преподавал <данные изъяты> в течение 10 лет. Истец не указывает, какому конкретному закону этого договор не соответствует. Григорьев А.Е. добровольно на другое постоянное место жительства никуда не выезжал и жил в этой комнате до ДД.ММ.ГГГГ, пока директор не отключила свет и не опечатала весь дом. Закон не запрещает иметь не одно жилье и ничего противоправного в этом нет, а где жить гражданину, решает он сам. Ответчик в общежитии жил, плату за него платил аккуратно. Вся мебель у него находится до настоящего времени в этой комнате: холодильник, стол, стулья, платяной шкаф, кровать, кресло, кухонный набор.

Просят в иске истцу отказать, а встречный иск удовлетворить.

Представитель третьего лица - Отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе - будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть без участия представителя Отделения, о чем представил суду письменное заявление.

Допрошенная судом свидетель ФИО1 показала, что она работает преподавателем АТЖТ. Григорьева А.Е. знает с 1982 года. Она проживала в общежитии № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в комнате №, по этому же адресу в комнате напротив жил Григорьев А.Е. до ДД.ММ.ГГГГ, а потом он стал проживать с женой по другому адресу. Но общежитие периодически посещал, поскольку во дворе общежития у него был гараж, где находилась его машина, поэтому он и заходил в общежитие.

Свидетель ФИО2. показал, что он работает в АТЖТ <данные изъяты>. В общежитии техникума в <адрес> проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Григорьев А.Е. проживал в этом общежитии до того времени, пока не получил квартиру. Он появляется там всегда, у него там имеется гараж, в котором находится его личная машина. В настоящее время в этом общежитии никто не проживает, так как отключены все коммуникации, жильцы все переселены, поскольку жилье считается аварийным. Ему предложили другое жилье, и он выехал. Он видел, что Григорьев А.Е. приходил в общежитие, чаще по рыночным дням, так как он занимается торговлей запчастями.

Выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречный иск Григорьева А.Е. оставлению без удовлетворения, оценив показания свидетелей, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца (ответчика по встречному иску) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» подлежат частичному удовлетворению, а встречные требования ответчика (истца по встречному иску) Григорьева А.Е. - оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пункт 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку Конституция Российской Федерации предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользование ими жилым помещением, то главным в этой связи будет критерий, которым должен руководствоваться суд, чтобы обеспечить достижение разумного баланса законных интересов всех лиц, проживающих в жилом помещении. Как предоставляется, этот критерий - проживание в жилом помещении на постоянной основе гражданина России.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, у Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» на основании передаточного акта подлежащего передаче имущественного комплекса Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Алатырского техникума железнодорожного транспорта государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении находится общежитие № по адресу: <адрес>.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Алатырскому техникуму железнодорожного транспорта, Григорьев А.Е. был принят на работу преподавателем по предметам <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в Алатырский техникум железнодорожного транспорта в порядке перевода.

В период работы Григорьеву А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната № в общежитии техникума по адресу: <адрес>. Документов о предоставлении комнаты в общежитии Григорьеву А.Е. в техникуме не имеется, однако это обстоятельство и не оспаривается сторонами. Данных о том, что Григорьев А.Е. самовольно занял комнату в общежитии суду не представлено.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Григорьев А.Е. был вселен в жилое помещение, в отношении которого заявлен спор, в связи с трудовыми отношениями - работой преподавателя Алатырского техникума железнодорожного транспорта, в связи с чем на имя Григорьева А.Е. был открыт финансовый счет, ордер на его имя не выдавался, и Григорьев А.Е. длительное время проживал в указанной комнате, производя оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со статьями 50,51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика в данную комнату, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему комнату, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Из материалов дела видно, что при предоставлении указанной комнаты ответчиком Григорьевым А.Е. не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления специализированного жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Согласно приказу Алатырского техникума железнодорожного транспорта за № параграф 1, преподаватель Григорьев А.Е. был уволен по ст. 33 п. 4 Кодекса законов о труде РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ, но комнату № в общежитии не освободил, а техникум с указанного времени не ставил вопрос о ее освобождении.

Ответчиком и его представителем заявлено в суде о применении исковой давности по исковым требованиям истца о выселении Григорьева А.Е. из общежития и признании его утратившим право пользования комнатой № в <адрес> в связи с прекращением трудовых отношений.

Судом установлено, что истец с иском о выселении Григорьева А.Е. обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через 26 лет после прекращения Григорьевым А.Е. трудовых отношений с Алатырским техникумом железнодорожного транспорта - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока исковой давности, что является основанием к вынесению судом решения об отказе истцу - Сам ГУПС - в части признания ответчика - Григорьева А.Е. - утратившим право пользования комнатой № в <адрес> в <адрес> и выселении ответчика из указанной комнаты в связи с прекращением трудовых отношений по основаниям ст.105, 103 ЖК РФ.

Жилое помещение должно быть пригодно для проживания граждан. Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием данного помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Чтобы соответствовать санитарным нормам и требованиям, жилое помещение должно иметь установленные нормативами уровни освещенности, инсоляции, шума, вибрации, ионизирующих и иных излучений, соответствующий микроклимат, воздухообмен (ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Пригодность помещения для целей проживания определяется в порядке, который установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, действующим в редакции от 2 августа 2007 г.

В частности, например, жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Признание помещения жилым и пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.

В Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" содержится немало оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания. В целом они представляют собой выявленные вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Отсутствие в жилом доме системы централизованной канализации не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

В одно- и двухэтажных жилых домах допустимо отсутствие горячего водоснабжения. Также допустимо отсутствие лифта и мусоропровода в жилом доме, имеющем более пяти этажей. Помещение не может быть признано непригодным для проживания, если жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Непригодными для проживания часто признаются жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.

Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается.

Поскольку истцом (ответчиком по встречному иску) не представлено доказательств того, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, его первоначальные требования о прекращении договора найма в связи с утратой (разрушением) жилого помещения также подлежат оставлению без удовлетворения.

Исковые требования о признании ничтожным договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного с Григорьевым А.Е., также следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Сделка признается несоответствующей закону или иному правовому акту тогда, когда при ее совершении нарушено какое-либо конкретное требование, предусмотренное тем или иным нормативным актом.

Требуя признать ничтожным договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст.168 ГК РФ, истец должен был указать, какая конкретно норма закона была нарушена при заключении указанного договора.

Ссылка истца - Сам ГУПС - на то, что истец не состоит в трудовых отношениях и не обучается в Алатырском техникуме железнодорожного транспорта и о наличии у Григорьева А.Е. собственного жилья не может являться основанием для признания договора найма недействительным.

Кроме того, согласно п.1.3 договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, срок найма определяется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сами стороны не оспаривают тот факт, что указанный договор был заключен на определенный срок. Согласно п.2.2.9 указанного договора, наниматель (Григорьев А.Е.) обязан по окончании срока найма, указанного в п.1.3 договора, в пятидневный срок перезаключить договор или освободить занимаемую комнату в общежитии. Однако данных о перезаключении договора найма жилого помещения в общежитии суду не представлено.

Таким образом, в настоящее время этот договор прекратил свое действие и не имеет юридической силы.

Постановлением судьи Алатырского районного суда ЧР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Алатырский техникум железнодорожного транспорта - филиал ГОУ ВПО Самарского ГУПС привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде приостановлении деятельности общежития № на срок <данные изъяты> суток, путем запрещения проведения мероприятий с массовым пребыванием людей, а также ограничения свободного доступа в здание общежития № для исключения внесения посторонних источников огня. В указанные сроки в здании общежития № Алатырского техникума железнодорожного транспорта - филиала ГОУ ВПО Самарского ГУПС постановлено запретить пребывание людей, чья деятельность не связана с устранением нарушений Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 в Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Алатырский техникум железнодорожного транспорта предлагает Григорьеву А.Е. в связи с принятым Постановлением суда переехать в равноценное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, комната №. Однако, Григорьев А.Е. от этого предложения отказался и обратился в суд с иском об обязании предоставить ему благоустроенную однокомнатную квартиру в доме капитального типа в черте г.Алатырь.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (действующего на момент предоставлении комнаты в общежитии Григорьеву А.Е.) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежитием понимаются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Аналогичные требования закреплены и в ст. 94 ЖК РФ, из которой следует, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилая площадь, в отношении которой между сторонами возник спор, представляет собой комнату в общежитии, расположенную на <данные изъяты> этаже по адресу: <адрес>. На момент осмотра этой комнаты судом в общежитии никто не проживает. Здание двухэтажное, неблагоустроенное, нежилое, Стены общежития бревенчатые, находятся в полуразрушенном состоянии, окна разбиты, свет в общежитии отключен. В комнате №, которую занимал Григорьев А.Е., находится кровать без постельного белья, холодильник, который не работает, поскольку отключен свет и отключены все коммуникации, стол, кресло, пустой сервант, что свидетельствует о том, что в этой комнате длительное время Григорьев А.Е. не живет.

Довод Григорьева А.Е. о том, что его постоянным местом жительства одновременно является и комната в общежитии не может быть принят судом во внимание, поскольку наличие предметов домашней обстановки не может свидетельствовать о том, что Григорьев А.Е. постоянно проживает в данной комнате.

Из объяснений представителей истца и третьего лица следует, что проживавшие в общежитии жильцы были переселены из этого общежития в другое общежитие этого же техникума. При этом Григорьеву А.Е. также было предложено истцом занять комнату под № общежития техникума по адресу: <адрес>. Это обстоятельство подтверждается письмом, адресованным на имя Григорьева А.Е. Данный факт Григорьевым А.Е. не оспаривается. Более того, судом ему разъяснено право на подачу иска о предоставлении ему равноценного жилого помещения в другом общежитии, однако он с таким иском в суд не обратился.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Гражданина индивидуализирует место его жительства - место, где он проживает постоянно (всегда) или преимущественно (проводит большую, чем в других местах, часть времени) (п. 1 ст. 20). С этим местом связаны многие правовые вопросы.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 5 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. При этом регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан и носит административный характер.

Гражданин выбирает для себя место жительства свободно. Из-за возможных несовпадений между фактическим местом жительства гражданина и иными обстоятельствами (регистрационный учет, места нахождения имущества, работы, проживания семьи и т.п.) все перечисленное не предрешает вопроса о месте жительства.

Регистрация является способом учета граждан в пределах РФ, вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Заключение с Григорьевым А.Е. письменного договора найма специализированного жилого помещения подтверждает лишь факт временного его нахождения на спорной жилой площади.

Как установлено материалами дела, Григорьев А.Е. занимал комнату в общежитии формально, поскольку имел с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности благоустроенную <данные изъяты> квартиру № в <адрес>, где постоянно и проживал.

Это обстоятельство нашло объективное подтверждение и свидетельским показаниями, из которых следует, что Григорьев А.Е. периодически посещал жилое помещение, расположенное в общежитии, поскольку там находился самовольно возведенный гараж во дворе указанного общежития, где он ставил принадлежащую ему автомашину.

Это обстоятельство также нашло свое подтверждение определением Алатырского районного суда ЧР об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Григорьев А.Е. действительно самовольно возвел постройку, которую использовал под гараж, расположенную в <адрес> на земельном участке, являющемся федеральной собственностью и находящемся в оперативном управлении Алатырского техникума железнодорожного транспорта, и обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ снести указанную постройку - металлический гараж. Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.Е. продал ФИО3 квартиру №, находящуюся в <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух жилых комнат, размерами <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв. м., которая принадлежала ему на основании договора дарения, удостоверенного <данные изъяты> государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.Е. купил у ФИО4. двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух изолированных жилых комнат размером <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., прихожей, кухни, туалета, ванной комнаты, по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №.

Согласно представленных суду лицевых карточек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев А.Е., как собственник принадлежащей ему квартиры № в <адрес>, за состав семьи из 1 человека оплачивал за жилье и коммунальные услуги.

Сам факт сохранения регистрации в комнате общежития и оплаты коммунальных услуг по ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием того, что данная комната является постоянным его местом жительства. При этом он не оспаривает, что имеет в собственности свое жилье и решает сам, где ему жить.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются с учетом их назначения, жилые помещения в общежитиях предоставляются на определенный срок для временного проживания (см. ст. 105 ЖК РФ). Соответственно, период проживания граждан определяется тем, в течение какого времени он состоит в трудовых, служебных отношениях с предприятием или учреждением, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие, или же обучается в учебном заведении. Документальным подтверждением таких отношений являются соответственно трудовой договор, служебный контракт, договор о предоставлении образовательных услуг.

Такие помещения могут предоставляться студентам государственных, муниципальных или частных образовательных учреждений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, работникам государственных и муниципальных органов, организаций и учреждений.

Основанием для проживания в общежитии является договор найма жилого помещения. Нанимателем по указанному договору является гражданин, не обеспеченный жильем в населенном пункте, в котором он работает, проходит службу или учится.

Таким образом, применительно к настоящему делу с учетом этих норм и требований, Григорьев А.Е. не имеет право в настоящее время на проживание в спорной комнате общежитии техникума, так как ДД.ММ.ГГГГ не состоит в трудовых отношениях с техникумом, а с ДД.ММ.ГГГГ имеет на праве собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселение граждан из общежитий возможно только в случае расторжения договора найма (ст. 101 ЖК РФ) и в случае прекращения договора найма (ст. 102 ЖК РФ).

Согласно жилищному законодательству РФ, ряд категорий граждан не могут быть выселены из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления других жилых помещений. Это в первую очередь лица, указанные в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, т.е. работники, проживающие в служебных жилых помещениях и общежитиях, право собственности (право хозяйственного ведения, право оперативного управления) на которые передано другому публичному образованию либо юридическому лицу. Помимо этого, к ним относятся граждане, перечисленные в ст. 103 ЖК РФ:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Ко всем гражданам закон предъявляет общее требование: они не должны являться собственниками жилых помещений, нанимателями по договору социального найма и членами их семей. То есть речь идет только об одном из критериев нуждаемости, названных в ст. 51 ЖК РФ.

Следует отметить, что в ныне действующем законодательстве значительно сокращен перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения и общежития без предоставления другого жилья. Согласно ст. 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитии, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Договор может прекращаться и по иным общим основаниям, предусмотренным в ст. 102 ЖК РФ.

Судебная практика показывает, что из общежития могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения работники предприятий, учреждений, организаций в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения. Статус указанных выше категорий нуждающихся лиц должен быть подтвержден документально.

На основании ст. 101 ч. 3 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающим совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Договор найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Также договор найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии может быть расторгнут в любое время нанимателем жилого помещения.

             В соответствии со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что ответчиком спорное жилое помещение не освобождено, и он претендует на него.

В соответствии с требованиями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Григорьев А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ занимал комнату в общежитии техникума, оплачивал за отопление, электроэнергию, водоснабжение, за текущее содержание и текущий ремонт по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается лицевой карточкой с бухгалтерии техникума на ДД.ММ.ГГГГ.

Григорьев А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ проживал в предоставленной ему комнате общежития техникума, после увольнения за нарушение трудовой дисциплины с ДД.ММ.ГГГГ комнату не освободил, а техникум не ставил вопрос об ее освобождении. ДД.ММ.ГГГГ приобрел на праве личной собственности <адрес>, которая и является его постоянным местом жительством. Однако, комнату не сдал и регистрацию в общежитии сохранил.

Таким образом, у Григорьева А.Е в настоящее время не возникает право пользования спорной комнатой в общежитии, так как он обеспечен другим жильем, расположенным по адресу: <адрес>, хотя он там и не зарегистрирован. Добровольно выселиться на требования истца ответчик отказался.

Исходя из вышеизложенного, заслуживает внимания требование истца о признании ответчика утратившим право пользования комнатой в общежитии и выселении Григорьева А.Е. из комнаты № общежития № по <адрес> в связи с добровольным выездом его на другое постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

            С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования комнатой в общежитии в связи с выездом на другое постоянное место жительства, выселении Григорьева А.Е. из комнаты общежития № в доме № по <адрес> и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению. Исковые требования о прекращении с Григорьевым А.Е. договора найма жилого помещения в общежитии, в связи с утратой жилого помещения, о признании ничтожным договора найма жилого помещения, о признании Григорьева А.Е. утратившим право пользования комнатой в общежитии в связи с прекращением трудовых отношений и выселении по этим основаниям, подлежат оставлению без удовлетворения.

             Проанализировав представленные доказательства по данному гражданскому делу, суд также считает, что исковые требования Григорьева А.Е. к ФГБ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщений» о предоставлении благоустроенной квартиры в доме капитального типа подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Принятие гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ) свидетельствует о том, что соблюдены требования ст. ст. 49 и 51 ЖК РФ и гражданин имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма жилого помещения (ст. 57 ЖК РФ). Однако необходимо отметить, что состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилье предоставляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ). Григорьев А.Е. имеет в собственности благоустроенную двухкомнатную квартиру в центре города, в связи с чем он не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Поскольку законодатель в случае выселения в порядке и по основаниям ст. 103 ЖК РФ ограничился только указанием на предоставление жилья в черте соответствующего населенного пункта (не предусматривая благоустроенность помещения и его размер), жилое помещение в связи с выселением должно отвечать лишь требованиям ст. 15 ЖК РФ.

Как следует из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Судом установлено, что Григорьеву А.Е. в связи с принятым Постановлением суда было предложено переехать в равноценное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, однако он от этого предложения отказался.

Кроме того, из письменных возражений Григорьева А.Е. следует, что сам он был бы намерен проживать в комнате общежития № по <адрес> в случае подключения всех коммуникаций и это жилье его вполне устраивает. Однако с требованием о сохранении права пользования спорной комнатой он в суд не обратился.

              Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Действия суда зависят от требований истца и возражений ответчика, и суд разрешает дело в объеме заявленных сторонами требований. Каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» к Григорьеву А.Е. о прекращении договора найма жилого помещения, в связи с утратой жилого помещения, о признании ничтожным договора найма жилого помещения, о признании утратившим право пользования комнатой, о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Григорьева А.Е. утратившим право пользования комнатой № в доме № по улице <адрес> в связи с выездом на постоянное место жительство в квартиру № дома № <адрес>

Выселить Григорьева А.Е. из комнаты № дома № по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Алатырское отделение УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе снять Григорьева А.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» к Григорьеву А.Е. оставить без удовлетворения.

Встречный иск Григорьева А.Е. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщений» о предоставлении благоустроенной квартиры в доме капитального типа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения его в мотивированной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий