Решение по делу № 2а-157/2017 (2а-3959/2016;) от 19.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 января 2017 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев с участием представителя административного истца помощника Тулунской межрайонной прокуратуры прокурора Городецкой Т.О., представителя административного ответчика Администрации Едогонского сельского поселения Баньковой Л.Н. по доверенности, в открытом предварительном судебном заседании административное дело № 2а-157/2017 по административному иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Едогонского сельского поселения о возложении обязанности провести антикоррупционную экспертизу действующих на территории Едогонского сельского поселения нормативных правовых актов, принятых в 2016 году

У С Т А Н О В И Л

Административный истец Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику Администрации Едогонского сельского поселения об обязанности провести антикоррупционную экспертизу действующих на территории Едогонского сельского поселения нормативных правовых актов, принятых в 2016 году.

Просит суд возложить обязанность на администрацию Едогонского сельского поселения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Едогонского сельского поселения, принятых в 2016 году согласно административному иску.

В судебном заседании административный истец - помощник Тулунской межрайонной прокуратуры прокурор Городецкая Т.О. требования административного иска, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Администрации Едогонского сельского поселения Банькова Л.Н. действующей в судебном заседании на основании выданной ей доверенности, требования административного иска признает, указывая, что последствия признания иска ей как представителю административного ответчика, известны.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы административного дела, учитывая признание административного иска административным ответчиком и принятие его судом, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично, часть 2.

Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, часть 3.

Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей 137 настоящего Кодекса, часть 4.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, часть 5.

Суд не утверждает соглашение сторон о примирении, если заключение соглашения прямо запрещено законом, противоречит существу рассматриваемого административного дела или нарушает права других лиц, часть 6.

В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу, часть 7.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон, часть 2.

Учитывая, что признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком, исковые требования административного иска удовлетворить в полном объеме заявленных требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Возложить на администрацию Едогонского сельского поселения обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Едогонского сельского поселения, принятых в 2016 году, а именно: постановления «О порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Едогонского сельского поселения Тулунского района Иркутской области, внесения в них изменений» № 1-пг от 11.01.2016г.; постановления «О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Едогонского сельского поселения» на 2015-2017 годы утвержденную постановлением администрации Едогонского сельского поселения от 15.01.2015 № 1» № 3-пг от 14.01.2016г.; постановления «Об утверждении мероприятий перечня проектов народных инициатив, порядка организации работы по его реализации и расходования бюджетных средств в 2016 году» *** от 14.03.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитута» ***-пг от 09.03.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» ***-пг от 09.03.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков без проведения торгов» ***-пг от 09.03.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, объекты незавершенного строительства, сооружения» ***-пг от 09.03.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов» ***-пг от 09.03.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» ***-пг от 09.03.2016г.; постановления «Об утверждении положения о порядке определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Едогонского сельского поселения, при заключении договоров купли-продажи указанных земельных участков без проведения торгов» ***-пг от 02.03.2016г.; постановления «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Едогонского сельского поселения» ***-пг от 02.03.2016г.; постановления «Об утверждении правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» ***-пг от 02.03.2016г.; постановления «Об утверждении правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Едогонского сельского поселения» ***-пг от 02.03.2016г.; постановления «Об утверждении Основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Едогонского сельского поселения на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 годов» ***-пг от 01.04.2016г.; постановления «Об утверждении Правил расчета размера ассигнований бюджета Едогонского сельского поселения на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Едогонского сельского поселения» ***-пг от 01.04.2016г.; постановления «Об утверждении нормативов финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Едогонского сельского поселения» ***-пг от 01.04.2016г.; постановления «Об отдельных вопросах разработки и корректировки документов стратегического планирования Едогонского сельского поселения» ***-пг от 16.05.2016г.; постановления «Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития на территории Едогонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» ***-пг от 20.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Едогонского сельского поселения» ***-пг от 06.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг сельского поселения» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договоров социального найма жилых помещений» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров на передачу гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилого фонда социального использования» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципальной собственности» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Осуществление первичного воинского учета» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Совершение нотариальных действий» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о принадлежности объектов электросетевого хозяйства» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитута» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка без проведения торгов» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, объекты незавершенного строительства, сооружения» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Едогонского сельского поселения, главным администратором доходов которых является Администрация Едогонского сельского поселения» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданами крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» ***-пг от 24.06.2016г.; постановления «Об основных направлениях бюджетной политики Едогонского муниципального образования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» ***-пг от 30.09.2016г.; постановления «Об основных направлениях налоговой политики Едогонского муниципального образования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»; постановления «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества на территории Едогонского муниципального образования» ***-пг от 12.10.2016г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья    Рыжова Н.А.