Решение по делу № 2-1586/2017 от 01.02.2017

Дело № 2-1586/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года                             Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Чернышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левошук Е.П. к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Левошук Е.П. обратилась в суд с иском к комитету архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: < адрес >, в которой она произвела переустройство централизованной системы отопления, перейдя на автономный (газовый) источник тепла. В этой связи она обратилась в МП "Калининградтеплосеть", где ей были выданы технические условия для переустройства системы отопления, которые она исполнила должным образом. Впоследствии из МП "Калининградтеплосеть» ей было получено сообщение о необходимости обращения в комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» для оформления акта приемочной комиссии. После обращения в комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград», ею из указанного органа был получен ответ с указанием на то, что произведенное переустройство является самовольным, и она должна привести жилое помещение в прежнее состояние. Поскольку произведенное ей переустройство выполнено с соблюдением требований технических условий, не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, истица просила суд сохранить жилое помещение в перестроенном состоянии.

В судебном заседании истица Левошук Е.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» К., представитель третьего лица МП «Калининградтеплосеть» Л. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Левошук Е.П. является собственником квартиры, расположенной по < адрес >.

ОАО «< ИЗЪЯТО >» Левошук Е.П. были разработаны и выданы на объект газификации - квартиру № в многоквартирном доме, месторасположение объекта газификации: < адрес >, «Технические условия на установку газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством», направление использования природного газа – отопление и горячее водоснабжение, технические условия на присоединение к системе газопотребления – подключение произвести к существующему внутреннему газопроводу жилого дома № по < адрес >.

Кроме того МП «Калининградтеплосеть», по результатам обращения Левошук Е.П., были разработаны и выданы ответчику Технические условия № от < Дата >.

Работы по отключению квартиры от централизованной системы отопления были произведены и ответчику была выдана справка № от < Дата >, согласно которой МП «Калининградтеплосеть» < Дата > произведено отключение квартиры, расположенной по адресу< адрес >, от системы централизованного теплоснабжения жилого дома (в связи с переходом на автономный источник тепла), стояки, проходящие в квартире, заменены и заизолированы негорючими материалами, внутренние диаметры трубопроводов оставлены без изменений, работы выполнены без ущерба для системы теплоснабжения, без нарушения внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения, выданные Технические условия № от < Дата >, выполнены.

< Дата > между Левошук Е.П. и ООО СВ «< ИЗЪЯТО >» был подписан акт о выполнении работ по реконструкции системы отопления в квартире № в доме № по < адрес >, которые произведены согласно СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция, кондиционирование».

Согласно акту приемки законченного строительством вводного и внутреннего газопровода - внутреннее газоснабжение квартиры № многоквартирного жилого дома № А по < адрес > – генеральным подрядчиком ООО «< ИЗЪЯТО >» предъявлен к приемке законченный строительством внутренний газопровод низкого давления 15, 20 мм., общей протяженностью – 6,53 м, проект № разработан ООО «< ИЗЪЯТО >», строительство осуществлялось в сроки с < Дата > по < Дата >, предъявленный к приемке внутренний газопровод низкого давления считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с < Дата >.

< Дата > между Левошук Е.П. и ЗАО «< ИЗЪЯТО >» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

< Дата > между Левошук Е.П. и ОАО «< ИЗЪЯТО >» заключен договор на выполнение работ по монтажу системы газоснабжения, изменению состава газоиспользующего оборудования, монтажу или замене прибора учета газа и изменения места его расположения, с нарушением целостности ранее установленной пломбы в жилом помещении, связанные с переустройством, перепланировкой жилого помещения.

Согласно акту приемки-сдачи выполненных работ от < Дата >, < адрес > выполнены работы по монтажу системы газоснабжения, изменению состава газоиспользующего оборудования, монтажу и замене учета газа и изменения места его расположения, с нарушением целостности ранее установленной пломбы в его жилом помещении, связанные с переустройством, перепланировкой жилого помещения.

< Дата > МП «Калининградтеплосеть» ответчику Левошук Е.П. выдана справка № о том, что проведены работы по отключению квартиры № от централизованной системы отопления жилого дома, расположенного по < адрес > Технические условия № от < Дата >, выданные МП «Калининградтеплосеть», выполнены.

Согласно сообщению комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата >, по результатам рассмотрения обращения Левошук Е.П. о назначении приемочной комиссии в связи с окончанием работ по отключению от системы центрального отопления и переходом на автономное отопление жилого помещения по < адрес > Левошук Е.П. разъяснено право обращения в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство отопления квартиры с центрального на индивидуальное является переустройством квартиры, которое согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основания к отказу в согласовании переустройства жилого помещения предусмотрены ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

Согласно пункту 3 части 1 вышеприведенной нормы отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к - системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. На это указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 07 мая 2015 г. N АКПИ15-198, которым отказано в удовлетворении заявлений о признании недействующим абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354.

По смыслу вышеприведенной нормы в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.

Из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от < Дата > г. № следует, что поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дом.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что такой проект на реконструкцию системы отопления самого многоквартирного дома не разрабатывался, при этом был разработан только проект по отключению спорной квартиры от централизованной системы отопления жилого дома и проект на установку газоиспользующего оборудования для отопления и горячего водоснабжения. При этом материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что схема теплоснабжения многоквартирного дома, в составе которого находится квартира истицы, предусматривает индивидуальное отопление квартир. В этой связи, проект устройства индивидуального отопления квартиры, предусматривающий замену центрального отопления на индивидуальное не соответствует требованиям законодательства, что в силу требований ст. 27 ЖК РФ является основанием для отказа в согласовании указанного выше переустройства и его сохранении.

При этом сами по себе технические условия и проект специализированной организации, на что указывала истица, не влекут выдачу органом местного самоуправления разрешения на переустройство жилого помещения, как и не являются достаточным основанием для сохранения переустройства в судебном порядке.

С учетом изложенных выше фактических данных суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Левошук Е.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Левошук Е.П. к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 17 апреля 2017 года.

Судья