Решение по делу № 2-4614/2016 от 26.09.2016

Дело № 2-4614/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Хачатурян А.Г.,

с участием:

истца – Казаряна В.Л.,

представителя истца – Супрун В.В., действующего на доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

представителя третьего лица СНТ «Садовод» - Моисеенко Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казаряна В.Л. к Департаменту имущественно-земельных отношений <адрес>, третьи лица: Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод», администрация <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском. Ссылаясь на следующие обстоятельства.

Казарян В.Л. является членом СНТ «Садовод» и за ним закреплён садовый участок №.

С учетом распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка № в СНТ «садовод» на кадастровом плане территории в пределах кадастрового <адрес>:44:00205012, площадью 845 кв.м. и разрешенным видом использования «садовые и дачные дома, земельные участки для садоводства».

На истца была возложена обязанность по обеспечению кадастровых работ в отношении образуемого земельного участка. В результате кадастровых работ, земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 61:44:0020501:5797.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ДИЗО с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО <адрес> отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность истцу со ссылкой на то, что земельный участок частично находится за границами земельного участка, предоставленного для ведения садоводства СНТ «Садовод».

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0020501:5797, площадью 845 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Садовод», 1490.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой (л.д.44), не явился. О причинах неявки суд не известил. С ходатайством об отложении дела не обращался.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

Учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании Казарян В.Л. исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Представитель третьего лица СНТ «Садовод» Моисеенко Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (ст. 18 Закона).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Садовод» осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Первомайского райисполкома <адрес> №. Редакция устава СНТ «Садовод» утверждена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу СНТ «Садовод» целью деятельности товарищества является содействие ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Товарищество занимает участок земли общей площадью 108 га.

Казарян В.Л. является членом СНТ «Садовод» с ДД.ММ.ГГГГ, ему в пользование предоставлен земельный участок № площадью 845 кв. м, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола общего собрания.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка № в СНТ «Садовод» на кадастровом плане территории в пределах кадастрового квартала 61:44:0020501, площадью 845 кв.м. (л.д.12-13, 15).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Садовод», №, поставлен на кадастровый учет, кадастровый № (л.д.17-25).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка № в СНТ «Садовод» (л.д.26-27).

Распоряжением ДИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Казаряну В.Л. отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка. Основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок частично находится за границами земельного участка, предоставленного для ведения садоводства СНТ «Садовод» (л.д.28).

Из сообщения председателя СНТ «Садовод» следует, что закреплённый за Казаряном В.Л. садовый участок № находится в границах СНТ «Садовод» и не относится к территории общего пользования.

Их схемы расположения земельного участка усматривается, что садовый земельный участок № входит в границы кадастрового квартала № и СНТ «Садовод».

Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления СНТ «Садовод», а также соседей смежных земельных участков к истцу отсутствуют.

Таким образом, Казарян В.Л. является членом СНТ «Садовод», добросовестно и на законных основаниях владеет участком № площадью 845 кв.м., расположенным на территории данного садоводческого объединения; Казарян В.Л. является членом данного товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, ему выделен испрашиваемый земельный участок, который входит в территорию садоводческого объединения, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате у истца отсутствует.

Установив, что земельный участок №, площадью 845 кв. м, с кадастровым номером 61:44:0020501:5797, категория земель: земли населенных пунктов – садовые и дачные дома, земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Садовод», №, находится в границах ДНТ, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что Казарян В.Л. в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования Казаряна В.Л. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияКазаряна В.Л. к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, третьи лица: Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод», администрация <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Казаряна В.Л. право собственности на земельный участок площадью 845 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Садовод», 1490.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2016 года.

Судья С.В.Топоркова