Дело №2а-129/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Коркмаскала 09 февраля 2017 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> РД об оспаривании Устава МО «<адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РД обратился в суд с административным иском об оспаривании Устава МО «<адрес>», указав, что он принят сельским Собранием ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в Министерстве юстиции РД 29.06.2016. Федеральным законом от 03.07.2016 №298-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В этой связи нормы Устава следует привести в соответствие с законом, дополнив статью 70 Устава следующим пунктом: «положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности». Просит признать статью 70 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД недействующей со дня внесения изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В связи с тем, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Устав МО «<адрес>» принят решением Собрания депутатов от 24.04.2015, подписан главой муниципального образования и зарегистрирован Управлением МЮ РФ по РД 29.06.2016.
Федеральным законом от 03.07.2016 №298-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые не вошли в Устав МО «<адрес>», в связи с чем Устав вошел в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии со ст.7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.
Учитывая, что статья 70 Устава МО «<адрес>» вошла в противоречие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с внесением в него изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №298-ФЗ, суд считает необходимым признать его недействующим со дня внесения в закон изменений, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> РД удовлетворить.
Признать статью 70 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД недействующей с ДД.ММ.ГГГГ
Сообщение о принятии настоящего решения опубликовать в районной газете «Сарихум» в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.Ю.Камалов