Решение по делу № 2-197/2017 от 14.02.2017

Дело № 2-197/2017                                  <данные изъяты>

                 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

г. Торжок      04 апреля 2017 года

    Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой О.Ю.,

при секретаре Раевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к Андрееву Дмитрию Викторовичу о прекращении права собственности на оружие,

                    У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Торжокский» обратился в суд с иском к Андрееву Д.В. и просит прекратить право собственности ответчика на <данные изъяты> оружие <данные изъяты> с передачей оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

В основании иска указывает, что ответчику на праве собственности принадлежит <данные изъяты> оружие <данные изъяты>, переданное на хранение в ДЧ МО МВД России «Торжокский».

10 декабря 2015 года у Андреева Д.В. в связи с добровольной сдачей огнестрельное оружие изъято.

Между тем по настоящее время Андреев Д.В. каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия не предпринял, судьбой оружия не интересовался. В частности, не исполнил предписание МО МВД России «Торжокский» от 20 мая 2016 года по выполнению одного из следующих действий, а именно: получить разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия; получить направление на реализацию в специализированный магазин изъятого оружия; сдать на уничтожение принадлежащее оружие.

В связи с этим, по мнению истца, у Андреева Д.В. подлежит прекращению право собственности на изъятое оружие, а само оружие подлежит передаче в специализированный орган для уничтожения, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежи реализации в специализированных магазинах, а также в связи с тем, что оно не представляет какой-либо ценности.

На основании статей 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени российской Федерации своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности (в том числе выступать в суде) могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных данным кодексом, либо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ми, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Оружие в соответствии со статей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к объектам гражданских прав и в силу статей 6, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъято из свободного оборота и подлежит обязательной регистрации, то есть граждане (физические лица) могут владеть, пользоваться и распоряжаться оружием исключительно на основании разрешения (лицензии), выдаваемой органами внутренних дел.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В силу статьи 27 Федерального закона «Об оружии» и пункта 79 Правил борота гражданского и служебного орудия и патронов к нему на территории российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ о 21 июля 1998 года № 814, изъятые либо конфискованные оружие и патроны полежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных указанным законом, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Непринятие ответчиком действий по возврату орудия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

В соответствии с пунктом 82 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской Федерации», в связи с отсутствием доказательств, что оружие представляет собой историко-культурную ценность, оно подлежит уничтожению специализированным органом.

Представитель истца - МО МВД России «Торжокский», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам частей 2.1 и 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 102), ходатайств о направлении судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не заявил, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ответчик Андреев Д.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

С соблюдением требований статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика Андреева Д.В. в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области», территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, УМВД России по Терской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам частей 2.1 и 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 102), ходатайств о направлении судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не заявили, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица - Министерства культуры Российской Федерации, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственник от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Одно из таких оснований предусмотрено статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 227-ФЗ) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

На основании статьи 28 Федерального закона «Об оружии» (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 227-ФЗ) контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу абзаца 3 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона № 150-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 227-ФЗ) изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 4 статьи 27 названного выше Федерального закона (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 227-ФЗ), оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия и производства контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, но не позднее чем до 1 января 2018 года полицией осуществляются функции по хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, производству контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, а также по выдаче в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное пользование физическим и юридическим лицам отдельных видов, типов и моделей оружия и патронов к нему, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226 ФЗ изымаемые войсками национальной гвардии в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 9 названного Федерального закона оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства до 31 декабря 2017 г. подлежат передаче на ответственное хранение в органы внутренних дел в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что 10 декабря 2015 года у Андреева Д.В. было изъято огнестрельное оружие <данные изъяты>, как следует из протокола изъятия, в связи с добровольной сдачей (л.д. 59, 60).

Вместе с тем срок действия выданного Андрееву Д.В. разрешения № на хранение (хранение и ношение) указанного оружия истек 14 сентября 2015 года (л.д. 79), следовательно, имело место нарушение ответчиком установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения на хранение оружия.

В адрес ответчика МО МВД России «Торжокский» дважды - 20 мая и 13 сентября 2016 года направлял уведомления с предложением решить вопрос о продлении разрешения на хранение оружия либо обратиться в орган внутренних дел с заявлением об уничтожении оружия.

Ответчик Андреев Д.В. получил уведомление от 20 мая 2016 года лично (л.д. 8, 9), от получения уведомления от 13 сентября 2016 года уклонился, за истечением срока хранения уведомление возвращено истцу (л.д. 10, 11).

Никаких действий, требуемых в силу действующего законодательства для сохранения права собственности на вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, не предпринял.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, следует признать, что Андреев Д.В. с 10 декабря 2015 года не владеет спорным оружием, мер к оформлению права на владение оружием не принял, что в соответствии с правовыми нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специального закона об оружии является основанием для прекращения права собственности ответчика на <данные изъяты> оружие <данные изъяты>.

Обсуждая требование истца о передаче оружия на уничтожение, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пунктом 83 Правил предусмотрено, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего спора стороной истца не представлено доказательств того, что оружие не может быть признано имеющим культурную ценность либо в отношении него не требуется создание особых условий хранения.

Напротив, из сообщения Министерства культуры Российской Федерации от 21 февраля 2017 года видно, что спорное оружие является востребованным для включения в коллекции государственных музейных организаций. В частности, оружие указанной марки требуется для пополнения основного фонда Тульского государственного музея оружия. После включения в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации музеях в Российской Федерации» данное оружие согласно статье 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» получает статус культурных ценностей.

Равно как истец не доказал, что спорное оружие является технически неисправным, самодельным или переделанным.

При недоказанности истцом указанных выше фактов вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и отсутствии иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения иска в части уничтожения оружия не имеется.

При этом суд отмечает, что исходя из принципа состязательности гражданского судопроизводства, право на обращение в суд за защитой прав и законных интересов сопровождается обязанностью по доказыванию тех обстоятельств, которыми сторона обосновала свои требования. Данная обязанность истцом МО МВД России «Торжокский» не исполнена, что повлекло для него предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством негативные последствия в виде отказа в иске в соответствующей части.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л:

исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к Андрееву Дмитрию Викторовичу о прекращении права собственности на оружие удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Андреева Дмитрия Викторовича на <данные изъяты> оружие <данные изъяты>

В удовлетворении искового требования о передаче <данные изъяты> оружия <данные изъяты> на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» отказать.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Торжокский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                       О.Ю. Голубева