Решение по делу № 2-1340/2013 от 07.03.2013

РЕШЕНИЕ 2-1340/13

Именем Российской Федерации

05 июля 2013 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Поморцева С.А.

при ведении протокола помощником судьи Патрушевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ившиной Л. Ю. к Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми, обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «Альтаир» об оспаривании распоряжения и признании договора аренды недействительным,

установил:

Ившина Л.Ю. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми, ООО «Коммерческая фирма «Альтаир», в котором просит признать Распоряжение Департамента земельных отношений Администрации г. Перми от Дата № незаконным, договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... между Департаментом земельных отношений Администрации г. Перми и обществом с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «Альтаир», недействительным.

Мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ... и жилого дома по Адрес. Департамент земельных отношений Администрации г. Перми Дата издал Распоряжение №, согласно которому предоставил ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный Адрес, имеющий смежную границу с ее участком .... Ранее в предоставлении ей этого земельного участка было отказано. Считает Распоряжение незаконным, т.к. на спорном участке у нее имеются в собственности объекты недвижимости, в частности сеть канализации протяженностью 50,65 м, а также газопровод общей площадью 83,87 кв.м, т.е. спорный участок обременен правами третьих лиц, а его предоставление противоречит п. 1.6.1 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 23.10.2007 № 260 (ред. от 26.06.2012). Кроме того, нарушены положения п. 6.17 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», т.к. к спорному участку проходит проезд, относящийся к улично-дорожной сети. Распоряжение нарушает ее права, т.к. дает право арендатору ограничивать доступ на арендованный спорный участок, возводить вокруг него забор. Вправе пользоваться спорным земельным участком наряду с неограниченным кругом лиц, которому предоставлено права пользования объектами улично-дорожной сети. Заключенный между ответчиками Дата договор аренды спорного земельного участка основан на незаконном Распоряжении, что делает такой договор недействительным.

В судебное заседание Ившина Л.Ю. не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие (заявление приобщено к материалам дела).

Представитель истца, Смирнов А.А., по доверенности от Дата, на удовлетворении иска настаивает. Пояснил, что спорный земельный участок № имеет вид разрешенного использования «под зеленые насаждения», расположен в территориальной зоне ..., указанный вид для него является вспомогательным. Положения п. 3 ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ запрещают устанавливать в качестве единственного вида разрешенного использования вспомогательный вид. Согласно ответам земля находится в санитарной зоне и охранной зоне инженерных коммуникаций, что делает незаконным предоставление ее в аренду.

Представитель Департамента земельных отношений Администрации г. Перми Сидоренко А.С., по доверенности от Дата, иск не признал по доводам письменных возражений (приобщены к материалам дела).

Представители ООО «Коммерческая фирма «Альтаир», Алексеев С.В. – директор, Михайлов М.С., по доверенности от Дата, иск не признали, просят в его удовлетворении отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Судом установлено, что Распоряжением и.о. начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми от Дата № ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» в аренду на 11 месяцев предоставлены земельные участки для целей, не связанных со строительством, в Дзержинском районе за счет земель населенных пунктов: Адрес. Земельные участки расположены в территориальной зоне обслуживания промышленности, торговли, складирования и мелкого производства Ц-6. Разрешенное использование земельных участков – под зеленые насаждения.

Дата между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» заключен договор № аренды земельного участка кадастровый номер ..., площадью ... кв.м, расположенного на землях населенных пунктов и находящегося по Адрес, для целей, не связанных со строительством, (под зеленые насаждения) в границах, указанных на прилагаемой к договору выписке из государственного кадастра недвижимости, и в качественном состоянии по приложению № 1. Разрешенное использование земельного участка – под зеленые насаждения. Договор заключен на срок с Дата по Дата. По кадастровой выписке земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: под зеленые насаждения. В государственный кадастр недвижимости запись о земельном участке внесена Дата.

Заявление о предоставлении земельного участка Адрес под автостоянку ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» подано Дата. ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» повторно обратилось в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка площадью ... кв.м под автостоянку по Адрес (заявление зарегистрировано в ДЗО Дата – л.д. 27); земельного участка площадью ... кв.м под зеленые насаждения по Адрес

За Ившиной Л.Ю. на праве собственности зарегистрированы: 3-этажный жилой дом; земельный участок под индивидуальный жилой дом, общая площадь ... кв.м; газопровод, общая площадь 83,87 кв.м; сеть канализации, протяженность 50,65 м по Адрес (л.д. 8-11).

Дата Ившина Л.Ю. обратилась в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении ей в аренду на 5 лет земельного участка площадью около ... кв.м, расположенного по Адрес (л.д. 24).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата отказано в удовлетворении иска Ившиной Л.Ю. к Департаменту земельных отношении администрации города Перми, ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» о признании незаконным бездействие Департамента земельных отношений администрации г. Перми, выразившиеся в отказе от предоставления Ившиной Л.Ю. в аренду на 5 лет земельного участка по Адрес для организации проезда к существующему земельному участку и дому, а также для выполнения благоустройства; об обязании Департамент земельных отношений администрации г. Перми устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ившиной Л.Ю., в соответствии с нормами земельного законодательства путем выполнения процедуры, предусмотренной ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации для предоставления в аренду Ившиной Л.Ю. земельных участков, расположенных по Адрес в том числе утвердить и выдать Ившиной Л.Ю. схему расположения указанных земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; об обязании Департамент земельных отношений администрации г. Перми принять в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельных участков, расположенных по Адрес решение о предоставлении этих земельных участков в аренду на 5 лет Ившиной Л.Ю., подготовить проект договора аренды и направить его Ившиной Л.Ю.; об обязании Департамент земельных отношений администрации г. Перми в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельных участков, расположенных по Адрес в аренду на 5 лет Ившиной Л.Ю., заключить с Ившиной Л.Ю. договор аренды указанных земельных участков сроком на 5 лет; расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № для целей не связанных со строительством и договора аренды земельного участка с кадастровым номером № для целей не связанных со строительством от Дата г. № заключенные между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и ООО «КФ «Альтаир».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Дата апелляционная жалоба Ившиной Л.Ю. на решение Дзержинского районного суда г. Перми от Дата оставлена без удовлетворения. Решение суда в порядке ст. 209 ГПК РФ вступило в законную силу.

Согласно п. 1.61.1 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 23.10.2007 № 260 (далее – Порядок), предоставление земельного участка невозможно, если испрашиваемый земельный участок полностью либо частично обременен правами третьих лиц.

Согласно п. 1.62 Порядка при поступлении заявлений двух и более лиц о предоставлении земельных участков, местоположение которых совпадает:

при отсутствии оснований, установленных п. 1.61 Порядка, уполномоченный орган в сфере земельных отношений принимает решение о возможности предоставления земельного участка лицу, который ранее обратился с заявлением о предоставлении земельного участка;

при наличии оснований, предусмотренных п. 1.61 Порядка, уполномоченный орган в сфере земельных отношений принимает решение о невозможности предоставления земельного участка всем лицам, направившим заявления.

В случае если препятствия, послужившие основанием для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренные п. 1.61 Порядка, устранены, решение о возможности предоставления земельного участка принимается в отношении лица, который ранее обратился с заявлением о предоставлении земельного участка после устранения указанных препятствий.

(п. 1.62 введен решением Пермской городской Думы от 26.06.2012 N 130).

Согласно п. 1.8.1 Порядка земельные участки для целей, не связанных со строительством, без размещения временных объектов могут предоставляться для:

размещения автостоянок открытого типа,

открытого складирования (в частности, черных и цветных металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.),

организации мест отдыха,

благоустройства территории, прилегающей к ранее предоставленному под объекты недвижимости земельному участку,

увеличения ранее предоставленного под объекты недвижимости земельного участка до максимальных размеров, установленных правовыми актами города Перми,

иных целей, не связанных со строительством.

Согласно п. 1.9 Порядка земельные участки могут использоваться лишь для тех целей использования, для которых они предоставлены. Изменение целей использования предоставленных в аренду, безвозмездное срочное пользование земельных участков не допускается.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Департаментом земельных отношения администрации г. Перми муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством», утвержденным Постановлением администрации г. Перми от 13.09.2012 № 73-П, муниципальную услугу - предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предоставляет Департамент земельных отношения администрации г. Перми (п. 2.1 и п. 2.2 Административного регламента).

Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

выдача копии распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

выдача подписанного договора аренды либо купли-продажи, безвозмездного пользования земельным участком;

выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (п. 2.3 Административного регламента).

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлены п. 2.9 Административного регламента:

2.9.1. У Департамента отсутствуют полномочия по распоряжению земельным участком.

2.9.2. Наличие запрета на предоставление земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации.

2.9.3. Испрашиваемый земельный участок полностью либо частично обременен правами третьих лиц.

2.9.4. В отношении испрашиваемого земельного участка либо его части выдан акт о выборе земельного участка.

2.9.5. Испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают местоположение застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

2.9.6. Испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают местоположение границ земельного участка, в отношении которого принято решение о формировании земельного участка на торги.

2.9.7. Испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают местоположение границ смежного земельного участка.

2.9.8. Размеры и местоположение испрашиваемого земельного участка не соответствуют требованиям технических регламентов.

2.9.9. Испрашиваемый земельный участок находится в нескольких территориальных зонах.

2.9.10. В отношении территории, на которой находится испрашиваемый земельный участок, принято решение о подготовке документации по планировке территории - до момента ее утверждения в установленном законом порядке.

2.9.11. В отношении территории, на которой находится испрашиваемый земельный участок, утверждена документация по планировке территории, за исключением случаев, когда:

испрашиваемый земельный участок расположен в пределах части элемента планировочной структуры, для которой проект межевания территории в установленном порядке не утвержден;

утвержденный в установленном порядке проект межевания территории предусматривает формирование такого земельного участка и возможность его использования для испрашиваемой цели.

2.9.12. В отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о возможности предоставления земельного участка иному ранее обратившемуся лицу, срок которого на момент подачи заявления не истек.

2.9.13. Имеются установленные в соответствии с законодательством, а также техническими регламентами ограничения или запреты, не позволяющие использовать испрашиваемый земельный участок для заявленных целей.

2.9.14. Заявителем не соблюден порядок размещения автостоянок и иных объектов, установленный нормативными правовыми актами города Перми, под размещение которых испрашивается земельный участок.

2.9.15. Наличие вступивших в законную силу судебных актов, запрещающих совершение сделок с земельным участком или распоряжение им, идут судебные споры в отношении прав на испрашиваемый земельный участок.

2.9.16. В отношении Заявителя истек срок действия решения о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка.

2.9.17. Заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка.

2.9.18. Представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям настоящего Регламента.

Согласно п. 2.10 Административного регламента при поступлении заявлений двух и более лиц о предоставлении земельных участков, местоположение которых совпадает:

при отсутствии оснований, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, Департамент принимает решение о возможности предоставления земельного участка лицу, которое подало заявление первым.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

Решение о предоставлении ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» земельного участка для целей, не связанных со строительством, в Дзержинском районе за счет земель населенных пунктов: земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, расположенный Адрес принято в соответствии со ст. 29 ЗК РФ уполномоченным на то органом местного самоуправления – Департаментом земельных отношений администрации г. Перми, в пределах своей компетенции (2.2 Административного регламента, утвержденного Постановлением администрации г. Перми от 13.09.2012 № 73-П), с соблюдением установленного ст. 34 ЗК РФ порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Земельный участок предоставлен в соответствии с п. 1.8.1 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 23.10.2007 № 260, для целей, не связанных со строительством, без размещения временных объектов, - под зеленые насаждения.

В результате предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2.3 Административного регламента, утвержденного Постановлением администрации г. Перми от 13.09.2012 № 73-П, ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» выдан подписанный договор № от Дата аренды земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенный Адрес, для целей, не связанных со строительством, – под зеленые насаждения, сроком на 11 месяцев (по Дата).

Установленных п. 1.61 Порядка случаев, когда предоставление земельного участка невозможно, и предусмотренных п. 2.9 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» муниципальной услуги не имелось.

Земельный участок, Адрес, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер ..., сформирован и запись о нем внесена в государственный кадастр недвижимости Дата (л.д. 18).

Ившина Л.Ю. обратилась в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении ей в аренду на 5 лет земельного участка площадью около ... кв.м, расположенного по Адрес для организации проезда к существующему участку и дому, а также для выполнения благоустройства (л.д. 24).

ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» подано заявление о предоставлении в аренду на 11 месяцев земельного участка с кадастровым номером ..., расположенным по Адрес под зеленые насаждения (л.д. 27).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата отказано в удовлетворении иска Ившиной Л.Ю. к Департаменту земельных отношении администрации города Перми, ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений администрации г. Перми, выразившиеся в отказе от предоставления Ившиной Л.Ю. в аренду на 5 лет земельного участка по Адрес для организации проезда к существующему земельному участку и дому, а также для выполнения благоустройства; об обязании Департамента земельных отношений администрации г. Перми устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ившиной Л.Ю., в соответствии с нормами земельного законодательства путем выполнения процедуры, предусмотренной ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации для предоставления в аренду Ившиной Л.Ю. земельных участков, расположенных по Адрес, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер ... площадью ... кв.м.; кадастровый номер ... площадью ... кв.м (дело №).

Решение суда по ранее рассмотренному делу №, вступило в законную силу Дата, и в порядке ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.

В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Дата указано на то, что проверка законности основания отказа не являлась предметом рассмотрения по делу, следовательно нельзя говорить о незаконности решения об отказе в предоставлении Ившиной Л.Ю. испрашиваемого земельного участка. ДЗО администрации г. Перми вынесено решение об отказе в предоставлении Ившиной Л.Ю. испрашиваемого земельного участка, основания отказа не оспорены, следовательно, нельзя говорить и о нарушенном праве Ившиной Л.Ю., которое не возникло.

Ившина Л.Ю. требований о признании незаконным решения ДЗО администрации г. Перми об отказе в предоставлении ей земельного участка не заявила, основания отказа также не являются предметом рассмотрения по настоящему делу. Решения суда о признании незаконным отказа в предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером ... Ившина Л.Ю. не представила.

В связи с чем, не имеется оснований считать, что Ившина Л.Ю. с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по Адрес, обратилась ранее или одновременно с ООО «Коммерческая фирма «Альтаир», имела преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка.

Надлежащих доказательств нахождения на спорном земельном участке принадлежащего ей недвижимого имущества Ившиной Л.Ю. не представлено.

За Ившиной Л.Ю. на праве собственности зарегистрированы: 3-этажный жилой дом, общая площадь ... кв.м; газопровод, общая площадь ... кв.м; сеть канализации, протяженность 50,65 м, которые находятся на принадлежащем ей же на праве собственности земельном участке под индивидуальный жилой дом, общая площадь ... кв.м, кадастровый номер ..., по адресу: Адрес (л.д. 8-11).

Нахождение принадлежащих Ившиной Л.Ю. объектов недвижимости на земельном участке площадью ... кв.м, кадастровый номер ..., расположенном по Адрес равно как и предоставление Ившиной Л.Ю. в установленном порядке данного земельного участка на любом законном основании (собственность, пожизненное наследуемое владение, временное пользование (аренда) для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости) при разбирательстве дела не подтверждено.

Доводы о том, земельный участок № находится в санитарной зоне и охранной зоне инженерных коммуникаций, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательствами не подтверждены, в связи с чем не могут быть учтены при разрешении спора. Допустимых и достоверных доказательств нахождения участка № в санитарной зоне, охранной зоне инженерных коммуникаций, либо на землях, ограниченных или исключенных из гражданского оборота, не предствлено.

Ссылки в объяснении представителя истца на нарушение п. 3 ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, заключающегося в том, что при формировании участка, постановке его на кадастровый учет и передаче его в аренду, Росреестром Пермского края и ДЗО Администрации г. Перми были нарушены нормы федерального законодательства, Департаментом земельных отношений выделен в аренду самостоятельный и отдельный земельный участок, у которого единственным видом разрешенного использования является вспомогательный вид «под зеленые насаждения» (для зоны Ц-6), потому такого участка не может существовать в принципе и на кадастровом учете (л.д. 108), не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Ившиной Л.Ю. не заявлено требований об оспаривании действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю, как органа государственного кадастрового учета объектов недвижимости, осуществившего постановку земельного участка № на государственный кадастровый учет, правообладателя этого земельного участка она не является.

В порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Спорные правоотношения сторон по настоящему делу (по заявленному предмету и основаниям иска) не регулируются законодательством о градостроительной деятельности. Поэтому суд отклоняет ссылку представителя истца на нарушение п. 3 ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку при разбирательстве дела не выявлено нарушений прав Ившиной Л.Ю. при предоставлении ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» земельного участка площадью ... кв.м, кадастровый номер ..., расположенного по Адрес, Департаментом земельных отношений муниципальная услуга оказана в соответствии с требованиями действующего законодательства: при издании Распоряжения от Дата №, выдаче подписанного договора аренды № от Дата нарушений не допущено, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Ившиной Л. Ю. к Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми, обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «Альтаир» о признании Распоряжения Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми от Дата № незаконным, признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., заключенного Дата между Департаментом земельных отношений Администрации г. Перми и обществом с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «Альтаир», недействительным.

Апелляционная жалоба может быть подана в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья