Решение по делу № 2-1581/2014 от 08.08.2014

Стр. 57

Дело № 33 – 3302 судья Фролова Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2012 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Ходаковой Л.А., Луниной Т.Д.,

при секретаре Сенотовой В.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области Паршиной А.А. на определение Ленинского районного суда Тульской области от 12 ноября 2012 года, которым исковое заявление администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области к Михай И.А. о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Ходаковой Л.А., судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования Ленинский район Тульской области обратилась в суд с иском к Михай И.А. о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что в ходе проверки, проведенной в рамках земельного контроля, администрацией муниципального образования <адрес> было выявлено, что на самовольно занятом земельном участке общей площадью 160 кв.м, без оформления соответствующих документов, Михай И.А. возвел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под дом Михай И.А. в установленном законом порядке не предоставлялся, правоустанавливающие документы на дом и земельный участок отсутствуют.

Согласно информационному письму Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительство постройки осуществлено с нарушением Свода Правил 42.13330-2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», без правоустанавливающих документов на земельный участок, без оформления в установленном порядке разрешения на строительство.

Постройка не соответствует статусу жилого помещения, расположена за линией застройки, на земельном участке, не предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Сформировать земельный участок с учетом всех требований планировочной документации не представляется возможным, данная постройка подлежит сносу. Дом самовольно газифицирован и электрифицирован.

Таким образом, самовольно возведенное ответчиком строение создано без получения необходимых разрешений, с грубейшими нарушениями градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, нарушает законные права и интересы других граждан, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на положения ст.222 ГК РФ, постановление Пленума Верховного суда РФ от 22.06.2010 года № 71/10 по делу № А55-17832/2008, истец полагал, что вправе заявлять требования о сносе самовольно возведенных строений, несмотря на то, что они расположены на земельном участке, находящемся в собственности физического лица и не являющемся муниципальной собственностью.

Определением Ленинского районного суда Тульской области от 12 ноября 2012 года постановлено: исковое заявление администрации муниципального образования Ленинский район оставить без движения, предоставить заявителю срок до 3 декабря 2012 года для устранения недостатков поданного заявления. В противном случае заявление считать не поданным и возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

В частной жалобе представитель администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области Паршина А.А. просит определение суда отменить, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жлобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Ст.131 ГПК РФ определены форма и содержание искового заявления, указано, что помимо требований истца должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В ст.132 ГПК РФ установлен перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. Согласно данной нормы законы к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчика.

Характер и содержание прилагаемых документов зависит от основания иска.

В соответствии со ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.131 и 132 ГПК РФ настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определение, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Из содержания искового заявления администрации муниципального образования Ленинский район усматривается, что самовольно возведенное ответчиком строение создано без получения необходимых разрешений, с нарушением градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, нарушает законные права и интересы других граждан, создает угрозу жизни и здоровью граждан; не соответствует статусу жилого помещения, расположено за линией застройки, на земельном участке, не предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок под строительство дома в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся, правоустанавливающие документы на дом и земельный участок отсутствуют.

Земельный участок находится в собственности физического лица и не является муниципальной собственностью.

Между тем, сведений, документов о том, кто и на каком основании является собственником земельного участка не имеется, не представлено данных о том, кто состоит на регистрационном учете по данному адресу; не приложены план застройки <адрес>, доказательства того, что возведенный объект соответствует либо не соответствует статусу жилого помещения, обладает признаками недвижимого имущества, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, положения ст.222 ГК РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обоснованно руководствуясь ст.136 ГПК РФ, суд правильно оставил исковое заявление без движения, предоставив истцу разумный срок для исправления отмеченных недостатков.

Доводы жалобы необоснованны, не являются основанием к отмене судебного постановления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оспариваемое определение суда постановлено в соответствии с нормами процессуального права, является законным, оснований для его отмены не усматривает.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение Ленинского районного суда Тульской области от 12 ноября 2012 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области Паршиной А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи