Решение по делу № 2-676/2011 ~ М-785/2011 от 12.07.2011

                                                         Р Е Ш Е Н И Е                                                  Дело №2-676

                                         Именем Российской Федерации

г.Новокубанск                                                                                                    22.07.2011г.

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Бабенко П.Н.

при секретаре Паниной Г.М.

с участием адвоката Запеваловой Л.В.

         рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Вазьянова В.В., Вазьяновой С.Н., Вазьянова Л.В., Пономаревой Н.В., Пономарева А.А., Самарской А.А., Самарского Н.И., Ганыч Л.Н., Ганыч Н.П. и Ганыч А.Н. об оспаривании постановления и действий главы органа местного самоуправления, признании акта межведомственной комиссии недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

         Вазьянов В.В., Вазьянова С.Н., Вазьянов Л.В., Пономарева Н.В., Пономарев А.А., Самарская А.А., Самарский Н.И., Ганыч Л.Н., Ганыч Н.П. и Ганыч А.Н. в соответствии со ст.ст.254-257 ГПК РФ обратились в суд с заявлением об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования Новокубанский район №1526 от 27.12.2005 года, признании недействительным акта межведомственной комиссии о признании непригодным для проживания жилого дома, расположенного по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района Краснодарского края ( л.д.1-4 )

          В судебном заседании Вазьянова С.Н. поддержала заявление и пояснила, что она совей семьей проживает в <адрес> жилом доме по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в 2005 году межведомственная комиссия признала указанным жилой дом непригодным для проживания, об этом решении им стало известно только в 2009 году, в настоящее время им предложено переселиться в другое жилое помещение, они отказались, так как считают, что жилой дом по <адрес> в п.Прогресс является пригодным для проживания, администрация Ковалевского сельского поселения обратилась в суд с иском о их выселении из квартиры, просит суд признать недействительными акт межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление главы администрации Новокубанского района №1526 от27.12.2005 года об утверждении акта межведомственной комиссии.

          В судебном заседании Самарский Н.И. поддержал заявление и пояснил, что он и его жена Самарская А.А. являются собственниками <адрес> жилом доме по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в 2005 году межведомственная комиссия признала их жилой непригодным для проживания, об этом решении им стало известно в 2010 году, когда им было предложено переселиться в другое жилое помещение, но они отказались, считает, что жилой дом по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района является пригодным для проживания, администрация Ковалевского сельского поселения обратилась в суд с иском о их выселении из квартиры, просит суд признать недействительными акт межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление главы администрации Новокубанского района №1526 от 27.12.2005 года об утверждении акта межведомственной комиссии.

          В судебном заседании Ганыч Л.Н. поддержала заявление и пояснила, что вместе с мужем и сыном проживает в <адрес> жилом доме по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в 2005 году межведомственная комиссия признала жилой дом непригодным для проживания, об этом решении им стало известно в 2009 году, им было предложено переселиться в другое жилое помещение, они отказались, так как считают жилой дом по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района пригодным для проживания, администрация Ковалевского сельского поселения обратилась в суд с иском о их выселении из квартиры, решением суда иск удовлетворен, решение суда они не обжаловали, добровольно освободили квартиру, однако в новую квартиру не заселились, проживают в своем гараже, просит суд признать недействительными акт межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление главы администрации Новокубанского района №1526 от 27.12.2005 года об утверждении акта межведомственной комиссии.

          Представитель муниципального образования Новокубанский район в судебном заседании с заявлением заявителей не согласен и пояснил, что в течение длительного времени жильцы жилого дома по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района обращались с заявлениями о расселении в связи с непригодностью жилого дома для проживания, в 2003 году межведомственная комиссия Новокубанского района произвела обследование жилого дома по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района и признала его непригодным для проживания, постановлением главы администрации Новокубанского района №1526 от 27.12.2005 года был утвержден акт межведомственной комиссии, составлен список граждан, подлежащих переселению, заявителям об этом решении было известно, так как в последующие годы они неоднократно обращались с жалобами на имя губернатора Краснодарского края, Президента РФ о том. что они проживают в аварийном доме и их никуда не переселяют, в 2009 года жилищный фонд, находящийся на территории Ковалевского сельского поселения, был передан в сельское поселение, администрация сельского поселения построила два жилых дома в п.Прогресс Новокубанского района для расселения граждан, однако заявители отказываются переселяться в предоставляемые им новые квартиры, просит суд в удовлетворения заявления отказать, так как в 2005 году были основания для признания жилого дома, расположенного по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, заявители без уважительных причин пропустили 3-х месячный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий и решений органа местного самоуправления.

           Представитель администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района в судебном заседании с заявлением не согласен Л....В.В. и пояснил, что в 2009 году им был передан жилой фонд, расположенный на территории Ковалевского сельского поселения, в том числе жилой дом, расположенный по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в связи с тем, что указанный жилой дом был признан непригодным для проживания администрация Ковалевского сельского поселения предприняла меры для расселения жильцов этого жилого дома, в 2010 году в п.Прогресс Новокубанского района были построены два жилых дома, заявителям были предоставлены равнозначные жилые помещения в новых жилых домах, однако заявителя отказались в них переселяться, в связи с чем администрации Ковалевского сельского поселения обратилась в суд с исками о их выселении из жилого дома, расположенного по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района с предоставлением других жилых помещений, просит суд в удовлетворении заявления отказать.

         Выслушав объяснения заявителей Вазьяновой С.Н., Самарского Н.И., Ганыч Л.Н., представителей муниципального образования Новокубанский район и администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района, исследовав материалы дела и представленные доказательства, обозрев в судебном заседании гражданские дела №2-259 и №2-260 по искам администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района о выселении семей Вазьяновых и Самарских, суд находит заявление необоснованным, считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

         В соответствии со ст.ст.254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К

решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

         В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

         Из материалов дела видно, что заявители Вазьянов В.В., Вазьянова С.Н., Вазьянов Л.В., Пономарева Н.А. и Пономарев А.А. вместе со своими несовершеннолетними детьми проживают в <адрес> жилом доме, расположенной по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, с 2009 года находящегося в муниципальной собственности Ковалевского сельского поселения Новокубанского района нанимателем указанного жилого помещения является Вазьянов В.В.

         Заявители Самарская А.А. и Самарский Н.И. сособственниками жилого помещения- <адрес> жилом доме, расположенном по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в настоящее время проживают в указанном жилом помещении.

          Заявители Ганыч Л.Н. Ганыч Н.П. и Ганыч А.Н. проживают в <адрес> жилом доме по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, нанимателем жилого помещения является Ганыч Л.Н., в настоящее время в квартире не проживают.

          Распоряжением главы Новокубанского района №344/1-р от 02.07.2007 года была создана межведомственная комиссия для обследования жилого дома, расположенного по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в состав комиссии были включены специалисты отдела архитектуры, администрации, БТИ, пожарного и санитарного надзора, коммунального хозяйства, управления муниципальным имуществом Новокубанского района.

          По результатам обследования жилого дома актом №7 межведомственной комиссии от 01.08.2003 года жилой дом, расположенный по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района был отнесен к категории непригодных для проживания, дефекты которых не могут быть устранены технически и их устранение экономически нецелесообразно ( л.д.6-8 )

         Постановлением главы администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края №1526 от 27.12.2005 года акт межведомственной комиссии был утвержден, также был утвержден список граждан, подлежащих переселению из жилого дома, расположенного по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района ( л.д.5 )

         Администрация муниципального образования Новокубанский район в подтверждение своих доводов о пропуске заявителями 3-х месячного срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий и постановления главы муниципального образования Новокубанский район №1526 от 27.12.2005 года представила в суд копии заявлений и обращений граждан, проживающих в жилом доме по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района, в том числе Вазьяновой С.Н., Ганыч Л.Н., на имя губернатора Краснодарского края, Президента Российской Федерации, ответы на эти заявления и обращения, из которых видно, что заявителям еще в 2007 году было известно о том, что жилой дом по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, жильцы жилого дома в своих заявлениях и обращениях жаловались именно на то обстоятельство, что их не переселяют из жилого дома, признанного непригодным для проживания. Супруги Самарские в 2010 году дали свое письменное согласие на переселение в <адрес> жилом доме по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района в связи с тем, что жилой дом по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района был признан непригодным для проживания.

         В ходе рассмотрения гражданских дел по искам администрации Ковалевского сельского поселения о выселении граждан из жилого дома по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района суд назначил две экспертизы, по выводам экспертов предоставляемые семьям Вазьяновых-Пономаревых и Самарских жилые помещения отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещением, в связи с чем право заявителей на пользование жилым помещением не нарушено, кроме того, некоторые члены семьи Вазьяновых продолжают оставаться в льготной очереди на улучшение жилищных условий как лица-инвалиды.

         Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые заявителями действия органа местного самоуправления и постановление главы муниципального образования Новокубанский район №1526 от 27.12.2005 года, акт межведомственной комиссии о признании жилого дома по <адрес> в п.Прогресс Новокубанского района непригодным для проживания были приняты органом местного самоуправления в пределах предоставленной законом компетенции, в 2003 году были достаточные основания для признания жилого дома непригодным для проживания, заявители без уважительных причин пропустили установленный законом 3-х месячный срок для обращения в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения их заявления не имеется.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ч.4 ГПК РФ, суд

Р    Е    Ш    И    Л:

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░..

                   ░░░░░:                                                                                             ░░░░░░░ ░.░.