Судья Тарасова Л.А. Дело № 33-2269/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Гушкана С.А.
судей Кашиной Л.И., Кутузова М.Ю.
при секретаре Кузнецовой В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
17 апреля 2017 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Исковые требования Блатцева Г.А. удовлетворить частично.
Признать решение начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Блатцеву Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» недействительным.
Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж Блатцева Г.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ).
Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать Блатцеву Г.А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ - с момента достижения 56-летнего возраста.
Производство по делу по иску Блатцева Г.А. в части требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с отказом истца от иска.
Заслушав доклад судьи Кашиной Л.И., судебная коллегия
установила:
Блатцев Г.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, в котором с учетом уточнения просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Мехколонне № 60 треста «Центростроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка пути и в должности старшего дорожного мастера ПЖДТ УС «Ленгидроэнергоспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на участке свайных работ в ООО «Спецстроймеханизация» и назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшением возраста.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Блатцев Г.А. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле за назначением досрочной страховой пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по Списку № 2 на дату обращения в пенсионный орган составил 2 года 09 месяцев 04 дня, при этом из подсчета специального стажа исключены спорные периоды работы, льготный характер в которых не подтвержден (или не установлен), календарной продолжительностью <данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Мехколонны № 60 треста «Центростроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка пути ПЖВХ УС «Ленгидроэнергоспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дорожного мастера ПЖВХ УС «Ленгидроэнергоспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дорожного мастера ПЖДТ УС «Ленгидроэнергоспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на участке свайных работ ООО «Спецстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на участке свайных работ ООО Строительная Компания «Спецстроймеханизация». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в строительной организации и был занят на строительстве объектов железнодорожного транспорта, данный период подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в строительной организации и был занят на строительстве сооружений защиты города Ленинграда от наводнений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба на участке свайных работ ООО «Спецстроймеханизация». За назначением льготной пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. В подсчет специального стажа согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отвлечений от льготной работы по выписке из ИЛС 16 дней, из подсчета специального стажа исключен период работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ комиссия делает вывод, что в специальный стаж по Списку № 2 подлежит включению, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом спорных периодов специальный стаж по Списку № 2 составил <данные изъяты>. С учетом снижения возраста пропорционально отработанному льготному стажу <данные изъяты> истец имеет право на досрочную пенсию по достижении возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав возражения на доводы жалобы Блатцева Г.А. и его представителя по ордеру Внуковой М.Я., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены постановленного судом решения.
С выводами суда о включении в специальный стаж Блатцева Г.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ), о назначении Блатцеву Г.А. досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента достижения 56-летнего возраста, их мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную трудовую пенсию пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная указанной нормой закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Разъяснения №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие обоснованность включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка пути, старшего дорожного мастера на ПЖВХ (ПЖДТ) УС «Ленгидроэнергоспецстрой», судебной коллегией отклоняются.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «производитель работ» и «мастер строительных и монтажных работ».
В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, руд░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ № 2 ░░ 22 ░░░░░░░ 1956 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░ 1956 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 1981 ░░░░ № 31 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░. 15.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░.
4 ░░░ 1987 ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 5 ░░ 22.04.1996 ░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 12, 78, 78.1 ░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 22.04.1996 ░░░░ №29, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 66 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░