Решение по делу № 2-485/2013 (2-6522/2012;) от 26.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.

При секретаре Портновой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/13 по иску Префектуры СЗАО г. Москвы к Максименко А.В., Абакумовой И.А., Ковалевскому А.П., Нечаевой Е.Н. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса,

УСТАНОВИЛ:

Префект СЗАО г. Москвы обратился в суд с исками к ответчику Максименок А.В. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа металлического бокса, мотивируя тем, что на территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы находится земельный участок, имеющий адресные ориентиры: <адрес>. При инвентаризации земельного участка установлено, что на участке расположена автостоянка №, в зоне автостоянки находятся 308 металлических боксов, расположенных в 11 рядов. Боксы не имеют фундамента, без внутренних перегородок, выполнены из металлического каркаса с обшивкой металлическим листами, покрытие боксов выполнено шифером и металлическим листами. По результатам инвентаризации составлен Акт от 00.00.0000. По информации, представленной Территориальным управлением Департамента земельных ресурсов в Северо-Западном административном округе <адрес> на земельный участок по адресу: <адрес> был оформлен договор аренды от 00.00.0000 № с Местной общественной организации «Объединение автомобилистов в Северо-Западном административном округе г. Москвы» (далее МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») для эксплуатации временной крытой автостоянки № на 300 машиномест. Данный договор аренды расторгнут с 00.00.0000. Согласно списка членов автостоянки № МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» за членом автостоянки Максименко А.В. значится металлический бокс за №, за членом автостоянки Абакумовой И.А. значится металлический бокс за №, за членом автостоянки Ковалевским А.П. значится металлический бокс за №, за членом автостоянки Нечаевой Е.Н. значится металлический бокс за №. По сведениям, представленным МОО «ОА в СЗАО г. Москвы», металлические боксы, расположенные на автостоянке 26/6, строились за счёт личных средств владельцев машиномест, внесенных в качестве целевого взноса. В собственность они не оформлялись. Документов о праве собственности на данные металлические боксы нет. На балансе МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» металлические боксы и земельный участок не состоят. Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>, отсутствует. Просит обязать ответчика Максименко А,В., демонтировать металлический бокс №, ответчицу Абакумову И.А. демонтировать металлический бокс №, ответчика Ковалевского А.П. демонтировать металлический тент №, ответчицу Нечаеву Е.Н. демонтировать металлический бокс №, расположенные по адресу: <адрес> и вывезти их с земельного участка. В случае неисполнения ответчиками решения суда в течение 30 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить истцу право демонтировать металлические боксы и убрать их с земельного участка вместе с находящимся в них имуществом.

В соответствии со ст. 151 ГПК РФ судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Судом было принято решение об объединении данных дел в одно производство.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. На исковых требованиях настаивает.

Ответчики Абакумова И.А., Ковалевский А.П., Нечаева Е.Н. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судом надлежащем образом, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представили. Суд признал причины не явки ответчиков не уважительными и рассмотрел дело в их отсутствие.

Ответчик Максименко А.В. с иском не согласен, пояснил, что не является собственником гаража и является ненадлежащим ответчиком, также представил письменный отзыв.

3-и лица: представители Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащем образом.

3-е лицо: представитель Местной общественной организации «Объединение автомобилистов в СЗАО» с иском не согласен.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Пунктом 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранений других земельных правонарушений. В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 1 ст. 20 Устава города Москвы, в собственности города находится земля в границах города, что не противоречит статьям 10, 29 и 34 Земельного кодекса, в силу которых субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельных участками, находящимися в собственности субъектов РФ. В силу п. 3 ст. 20 Устава города Москвы, правомочия собственника земли осуществляют органы государственной власти города Москвы, в пределах их компетенции.

Согласно Положения о префектуре административного округа города Москвы, утверждённого положением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» префектура, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов (п. 2.2.5); В установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

В соответствии с п. 4 раздела 2 Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1139-ПП, гараж боксового типа относится к некапитальным объектам технического назначения и в соответствии с которым, некапитальный объект по окончанию срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка подлежит обязательному демонтажу( сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды. Демонтаж( снос) объектов производится силами владельцев объекта

( арендатора участка) в течение недели по окончанию срока аренды земельного участка. В случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа ( сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы находится земельный участок, имеющий адресные ориентиры: <адрес> При инвентаризации земельного участка установлено, что на участке расположена автостоянка №, в зоне автостоянки находятся 308 металлических боксов, расположенных в 11 рядов. Боксы не имеют фундамента, без внутренних перегородок, выполнены из металлического каркаса с обшивкой металлическим листами, Окрытие боксов выполнено шифером и металлическим листами. По результатам инвентаризации составлен Акт от 00.00.0000. По информации, представленной Территориальным управлением Департамента земельных ресурсов в Северо-Западном административном округе города Москвы на земельный участок по адресу: <адрес> был оформлен договор аренды от 00.00.0000 № с Местной общественной организации «Объединение автомобилистов в Северо-Западном административном округе г. Москвы» (далее МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») для эксплуатации временной крытой автостоянки № на 300 машиномест. Данный договор аренды расторгнут с 00.00.0000.Согласно списка членов автостоянки № МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» за членом автостоянки Максименко А.В. значится металлический бокс за №, за членом автостоянки Абакумовой И.А. значится металлический бокс за №, за членом автостоянки Ковалевским А.П. значится металлический бокс за №, за членом автостоянки Нечаевой Е.Н. значится металлический бокс за №. По сведениям, представленным МОО «ОА в СЗАО г. Москвы», металлические боксы, расположенные на автостоянке №, строились за счёт личных средств владельцев машиномест, внесенных в качестве целевого взноса. В собственность они не оформлялись. Документов о праве собственности на данные металлические боксы нет. На балансе МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» металлические боксы и земельный участок не состоят. Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>, отсутствует. 00.00.0000 префектом СЗАО г. Москвы издано распоряжение № рп «Обутверждении Акта о выборе земельного участка для строительства гаража-стоянки по адресу: <адрес>. 00.00.0000 между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» заключен Договор аренды земельного участка для целей строительства объекта гаражного назначения по адресу: <адрес>

Ранее, Распоряжением исполкома Моссовета от 00.00.0000 № спорный земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен на условиях аренды МГСА ВДОАМ с разрешением оборудовать временную платную охраняемую автостоянку за счёт средств граждан. Этим же решением предусмотрено, что в случае сноса автостоянки организацию и финансирование по сносу покрытий произвести за счет средств ВДОАМ МГСА. Решением Хорошевского районного суда <адрес> от 00.00.0000 организация МГСА ликвидирована, правопреемство не установлено. МОО «ОА в СЗАО г. Москвы», которому впоследствии передан в аренду земельный участок, правопреемником МГСА также не является.

Действие договора аренды земельного участка с МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» прекращено. С ответчиками земельно-правовые отношения не оформлялись.

С учётом своих, полномочий префектура вправе обращаться в суды с требованиями об освобождении земельных участков от некапитальных объектов.

В соответствии с п. 4 раздела 2 Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 г. № 1139-ПП, гараж боксового типа относится к некапитальным объектам технического назначения. Расположенные на спорном земельном участке металлические боксы ответчиков не соответствуют установленным нормативно-правовыми актами критериям, определяющим объект как недвижимость и не являются объектом недвижимого имущества. Предусмотренные законом основания для государственной регистрации данного объекта в качестве такового, отсутствуют.

Со стороны истца требований о взыскании с ответчиков расходов за совершение вместо него действий, связанных с демонтажем металлических боксов и освобождением земельного участка, не заявляются.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку у ответчиков отсутствуют правовые основания для занятия спорного земельного участка, то требования префектуры подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, №, №, № ░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░