Дело № 2- 456/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2017 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики,
под председательством судьи Соловьевой К.А.,
при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Кульгешского сельского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей СХПК «Кульгешский» (адрес изъят) выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2.3 га, в том числе 2,20 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 297 долевиков. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 4324000га., с кадастровым номером 21:19:060101:9. После ликвидации СХПК «Кульгешский» вследствие банкротства, земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились, в том числе собственники земельных долей, то есть, ответчики по делу: ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон), администрацией Кульгешского сельского поселений в 2011 году был составлен и утвержден постановлением администрации поселения список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в п.п. 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона данный список был опубликован в газете «Кульгешский вестник» за номером №) от (дата), размещен на официальном сайте «Кульгешское сельское поселение (адрес изъят)». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кульгешского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона об обороте администрация Кульгешского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания (дата) в 18.00 часов в (адрес изъят). Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся, о чем составлен акт. В соответствии п.7 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Кульгешского сельского поселения № от (дата) «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» после истечения 3 месяцев со дня опубликования, данный список невостребованных земельных долей был утвержден.
В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
С учетом изложенного, администрация Кульгешского сельского поселения просит
1. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 каждого на невостребованные земельные доли площадью 2,3 га каждая, в том числе 2,20 га пашни ( всего 5 долей); всего общей площадью 11,5 га, в том числе 11 га пашни, составляющие 1/297 долю каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью составляющей до выделов 4324000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в Кульгешском сельском поселении (адрес изъят) Чувашской Республики.
2. Признать право собственности муниципального образования Кульгешское сельское поселение на невостребованные земельные доли 2,3 га каждая, в том числе пашни 2,20 га (всего 5 долей), общей площадью 11,5 га, в том числе 11 га пашни, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, расположенные на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью составляющей до выделов 4324000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в Кульгешском сельском поселении (адрес изъят) Чувашской Республики.
В суде представитель истца в лице главы Кульгешского сельского поселения ФИО7 иск поддержал полностью и просит его удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи извещенные надлежащим образом о его времени и месте. При этом они, кроме ФИО3, обратились в суд с заявлениями и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска администрации Кульгешского сельского поселения возражений не имеют.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежащим образом о его времени и месте.
Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Кульгешский вестник» за №(51) от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Кульгешский», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны и ответчики - собственники земельных долей.
Согласно копии объявления Кульгешского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 16.09. 2011 года в 18 часов в СК (адрес изъят). В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы Кульгешского сельского поселения от 13.12. 2011 года № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кульгешского сельского поселения (бывшего СХПК «Кульгешский»), в котором среди прочих, указаны и ответчики по делу.
Таким образом, до обращения в суд администрацией Кульгешского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) № земельный участок площадью 4324000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.
Свидетельства о праве на наследство на земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Кульгешский», указанным гражданам не выдавались. Итак, иск истца в части земельных долей, принадлежавших ответчикам: ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 истцом обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были.
В настоящее время суду стало известно, что ответчица ФИО3 сама отказалась от принадлежащей ей земельной доли путем подачи заявления через многофункциональный Центр, что подтверждается уведомлением 3-го лица по делу о регистрации прекращения ее права долевой собственности на указанный в иске земельный участок и ее регистрации за истцом от (дата), в виду ее отказа от земельной доли, С учетом установленного обстоятельства суд приходит к выводу, что иск истца подлежит удовлетворению частично в отношении ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО4 и ФИО5, в отношении ФИО3 иск подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования Кульгешского сельского поселения на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.
Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 своим правом не воспользовались, возражения в орган местного самоуправления поселения не предоставили, принадлежащие им земельные доли не оформили.
Признание права собственности муниципального образования Кульгешского сельского поселения на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики удовлетворить частично.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,20 га пашни (всего 4 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4324000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят).
Признать право собственности муниципального образования – Кульгешское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,20 га пашни (всего 4 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 4324000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят).
В остальной части в удовлетворении иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.
Судья К.А. Соловьева