Решение по делу № 33а-4862/2017 от 12.04.2017

Судья: Татарникова В.В. Дело № 33А–4862

Докладчик: Михеева С.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 мая 2017 г. Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Михеевой С.Н.,

судей: Никулиной И.А., Пронченко И.Е.,

при секретаре: Ламбиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. административное дело по апелляционной жалобе Гудилихиной <данные изъяты> на решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17 ноября 2016 г;

по делу по административному иску Гудилихиной <данные изъяты>, Гудилихина <данные изъяты> к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела службы судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, УФССП по Кемеровской области, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л А:

Гудилихина <данные изъяты> Гудилихин <данные изъяты> обратились в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка УФССП по Кемеровской области и просят признать незаконным постановление от 24.06.2016 42015/16/548735760 о наложении ареста на транспортное средство, постановление об обращении взыскания на пенсию от 17.06.2016.

Заявленные требования мотивируют тем, что 01.06.2016 судебным приставом-исполнителем указанного отдела возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 114 512. 03 руб, которое было получено по почте 09.06.2016.

15.06.2016 она представила судебному приставу заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что она не согласна с решением суда и ей подана надзорная жалоба в Президиум Кемеровского областного суда, но квитанция об отправлении данной жалобы ею к заявлению не приложена, 17.06.2016 она представила заявление и квитанцию в приемную, зарегистрировала и уведомила судебного пристава.

24.06.2016 в 14.00 ч. они с мужем поехали на дачу в п. Карлык, когда остановились возле магазина, то к их автомобилю подошли незнакомые люди, которые сообщили ей об имеющемся долге, затем приехал судебный пристав-исполнитель, ФИО12 вела себя вызывающе, представила постановление о наложении ареста на имущество, в данном постановлении не указано, на какое имущество должен быть наложен арест, начала требовать техпаспорт на машину, ее паспорт и производить опись транспортного средства.

У нее тяжелая степень сахарного диабета, она инсулинозависимая, от малейшего расстройства резко поднимается сахар, она пыталась объяснить, что она является инвалидом 2 группы, но данные судебные приставы никак не реагировали. Приставы предложили оплатить деньги наличными. Она полагала, что исполнительное производство приостановлено. Также, после ее обращения к прокурору выяснилось, что автомобиль оставили ей на ответственное хранение. Все эти неправомерные действия происходили на протяжении 4 часов. Считает, что своими действиями, а в дальнейшем бездействиями судебный пристав-исполнитель нарушил ее законные права грубейшим образом, должным образом она не была уведомлена, о том, что исполнительное производство не приостановлено.

Данное транспортное средство является совместной собственностью супругов, так как оно приобреталось совместно, будучи в законном браке, поэтому является совместно нажитом имуществом.

Стоимость данного автомобиля - <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб., как указанно в постановлении.

15.07.2016 она получила пенсию меньше, чем она получает всегда, она обратилась в пенсионный фонд, ей объяснили, что от судебных приставов им поступило постановление о возбуждении исполнительного производства, по данному исполнительному производству они произвели взыскание.

Страховая часть пенсии составляет <данные изъяты> руб., со всеми доплатами, пенсию она получает в сумме <данные изъяты> руб., прожиточный минимум по Кемеровской области составляет 8059.00 рублей, после взыскания ею получена пенсия в сумме 5912.90 руб., ее доход остается ниже прожиточного минимума, данное взыскание значительно ухудшило ее материальное положение и не способствует поддержанию достойного уровня жизни.

Гудилихина <данные изъяты> отказалась от административного искового заявления в части оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя ФИО13. об обращении взыскания на пенсию от 17.06.2016.

Определением Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 17.11.2016 производство по делу по требованиям об оспаривании постановления от 17.06.2016 года об обращении взыскания на пенсию прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

В остальной части заявленных требований настаивает, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО14. от 24.06.2016 о наложении ареста на имущество должника.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17 ноября 2016 г. в удовлетворении заявленных требований Гудилихиной <данные изъяты>. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Гудилихина <данные изъяты> просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении административного иска нарушены процессуальные нормы права, допуская в процесс, в качестве административного ответчика, ФИО15 руководителя МОСП по Кузнецкому и Орджоникидзевскому району, она не была заявлена в качестве ответчика.

Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительному производству не может быть обращено на средство транспорта и другое необходимое гражданину в связи с его инвалидностью имущество. Ею была представлена суду справка об инвалидности, которая находится в деле.

Суд ссылается на то, что ею пропущен 10-дневный срок для обжалования постановления судебного пристава о наложении ареста на имущество, но ею представлены документы, что она обратилась с обжалованием в Орджоникидзевский суд, своевременно, но ей было отказано в принятии ввиду неподсудности данному суду. О нарушении срока в ходе судебного следствия, судьей не оглашалось, процесс проводился по заявленному иску, что и отражено в решении суда.

По существу заявленного административного иска она не заявляла требования о выдаче как инвалиду каких-либо технических средств по реабилитации. Суд неправильно применил нормы материального права.

Суд критически относится к представленной справке из поликлиники №1, что у административного истца имеются медицинские показания для обеспечения ее транспортным средством как средством реабилитации. Но в представленной справке такого не указанно, в ней указано, что в связи с заболеванием опорно-двигательного аппарата и тяжелого течения заболевания транспортное средство ей необходимо как средство передвижения, о какой-либо реабилитации в данной справке не указанно.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка, ФИО16 представлены возражения на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителя УФССП по Кемеровской области ФИО17 действующую на основании доверенности от 12.10.2016 №42907/16/37, представившую диплом о высшем юридическом образовании, рег.№ № от ДД.ММ.ГГГГ, просившую решение суда оставить без изменения, проверив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу ч. 4 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве", арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости -о░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░, ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ 01.06.2016 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 42015/16/626880, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>». ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.06.2016, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 24.06.2016, ░.░.49.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ 20.07.2016 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 80 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 17.06.2016 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2016 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 17.06.2016 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: