Решение по делу № 2-1101/2017 от 27.02.2017

Дело № 2-1101/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2017 года.

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зерщиковой В.Г., Грибовой Г.И., Коденко И.А. к Управлению архитектуры и градостроительству Администрации г. Новочеркасска о сохранении в перепланированном, реконструированном состоянии жилого помещения и переводе в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. С целью осуществления предпринимательской деятельности ими самовольно произведены переустройство и перепланировку указанного жилого помещения. Согласно заключению, осуществленные переустройство и перепланировка и реконструкция квартиры жилого дома выполнена без нарушения строительных норм и не нарушило несущей способности конструкций и жесткости здания, не представляет угрозы для жизни и безопасности людей.

Просили суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № в жилом доме Литер «А» по <адрес> и перевести её в нежилое помещение, общей площадью 30,8кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворения иска настаивали.

Представитель истцов Цыбульникова С.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворения иска настаивала.

Представитель Управления архитектуры и градостроительству Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, изучив и исследовав в судебном заседании материалы дела, доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

По правилам п.3 ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.

На основании ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартиры № по <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата> (л.д.17-18).

Истцы, имея намерения перевести квартиру № в нежилое помещение и для улучшения условий эксплуатации и осуществления предпринимательской деятельности, самовольно выполнили перепланировку и переустройство квартиры.

Из технического паспорта МП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>., следует, что в результате перепланировки и переустройству выполнены работы, а именно: демонтаж двери и закладка кирпичом дверного проема, ведущего в общий коридор; переустройство оконного проема в наружной стене в дверной путем разборки кирпичной кладки под окном (л.д.8-9).

В силу ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку законом не урегулирован вопрос сохранения нежилых помещений в перепланированном состоянии, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям аналогию закона - жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения по сохранению в перепланированном состоянии жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 25-26, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, для разрешения заявленных исковых требований о сохранении произведенной истцами перепланировки необходимо установить безопасность этой реконструкции.

Согласно представленному техническому заключению ОАО «Д.» № следует, что несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание людей. Нежилые помещение имеют непосредственное естественное освещение, обеспечены инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение. Выполненные работы по перепланировке и изменению функционального назначения помещений не затрагивают конструктивные и другие характеристики, отвечающие за надежность и безопасность здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом. Выполнение перепланировки, перевода из нежилого помещения в жилое не противоречит требованиям: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ от 30.12.2009. № 384-ФЗ «Технический регламент и безопасности зданий и сооружений»; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты» Эвакуационные пути и выходы; СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение». Выполненная перепланировка соответствует требованиям к прочности несущих конструкций, к надежности инженерных систем, и оборудования, и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д.11-16).

Из содержания п.8 ст.23 ЖК РФ следует, что обязательность какого-либо разрешения для проведения работ по переводу жилого помещения в нежилое, кроме как решения о переводе, не требуется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что произведенная перепланировка, переоборудование и переустройство квартиры № не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем вышеназванная квартира может быть сохранены в перепланированном и переустроенном состоянии и о наличии оснований для перевода жилого помещения указанной квартиры - в нежилое.

Оценивая все доказательства в совокупности, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд считает возможным перевод спорного жилого помещения в нежилое и сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,167,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,8░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,8░░.░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░ 2017░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░