Решение по делу № 2-38/2017 от 27.02.2017

Дело № 2-38/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 г. г. Новосиль

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Зубакова С.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой М.С.,

с участием представителя истца Черных И.Ю., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Черных И.Ю,, действующей в интересах Хвостовой Е.П., к администрации Петушенского сельского поселении Новосильского района Орловской области, Территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Черных И.Ю., действующая в интересах Хвостовой Е.П., обратилась в суд с иском к администрации Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области, Территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование заявленных требований указано, что Хвостова Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником после смерти мужа Х.. Муж истца Х. умер ДД.ММ.ГГГГ. Х. постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес>, совместно со своей женой Хвостовой Е.П. Х. принадлежала на праве собственности земельная доля размером 8,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства. Вышеуказанную земельную долю Х. получил в собственность на основании постановления Главы администрации Новосильского района № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №. После его смерти Хвостова Е.П. обратилась к нотариусу за оформлением наследственных прав, вследствие чего нотариусом Новосильского нотариального округа Орловской области было заведено наследственное дело № и выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. Приняв часть наследства, истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю площадью 8,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности Х. Нотариусом Новосильского нотариального округа истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю, поскольку свидетельство на право собственности на землю правообладателю было выдано после его смерти. Принадлежность земельной доли Х., по мнению представителя истца, подтверждается лицевым счетом по стажевой книге <адрес> сельского Совета Новосильского района (позднее был переименован в <данные изъяты>) с 1951 – 1994 гг. Как следует из государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, при распределении земель в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность был утвержден численный состав граждан, имеющих право на получение в собственность земельного пая. Х. был включен в список собственников, имеющих право на получение земель в коллективно-долевую собственность под порядковым номером №. Из окончательных списков, переданных в орган местного самоуправления для принятия решения о выделении земельных долей Постановлением главы Администрации Новосильского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельную долю в КДХ <данные изъяты>, Х. не исключался, и числится под номером №. В связи с тем, что Хвостова Е.П. является наследником, вступившим в наследственные права на все имущество, открывшееся после смерти её супруга Х., представитель истца считает, что истец имеет право на закрепление за ней права собственности на вышеуказанную земельную долю. По указанным основаниям представитель истца Черных И.Ю. просила суд признать за Хвостовой Е.П. в порядке наследования право собственности на земельную долю размером 8,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Х.

Истец Хвостова Е.П., будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась(л.д.83).

Представитель истца Черных И.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, обосновывая их вышеизложенными доводами.

Представитель ответчика администрации Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном 10.03.2017г. заявлении представитель ответчика Мурлыкина Е.И. просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала (л.д.78).

Представитель ответчика ТУ Росимущество в Орловской области, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Чугунова Е.Е. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления и полагала, что выморочное имущество переходит в порядке наследования к муниципальному образованию, в связи с чем ТУ Росимущество в Орловской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, просила в иске к ТУ Росимущества в Орловской области отказать (л.д.79-80, 85).

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Росреестра по Орловской области Ушаков А.В. о времени и месте судебного заседания извещён (л.д.77), в суд не явился, причину неявки не сообщил, возражений на исковые требования суду не представил.

Неявка в судебное заседание истца, представителей ответчиков администрации Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области, ТУ Росимущества в Орловской области, третьего лица Межмуниципального отдела по Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Росреестра по Орловской области при указанных обстоятельствах, в силу ст.167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела по существу в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца Черных И.Ю., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу ст. 5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" часть третья ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, то есть после 01 марта 2002 года. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей ГК РФ, раздел V "Наследственное право" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В силу статьи 528 Гражданского кодекса РСФСР (далее – ГК РСФСР) временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что Х. умер ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес>, наследство открылось до введения в действие части 3 Гражданского кодекса РФ, и к спорным правоотношением применяется раздел VII "Наследственное право" Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Из материалов дела усматривается, что истец состояла в зарегистрированном браке с Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

После смерти Х. по заявлению его жены Хвостовой Е.П. нотариусом Новосильского нотариального округа заведено наследственное дело №, из которого усматривается, что Хвостова Е.П. является единственным наследником по закону первой очереди, принявшим наследство в виде компенсации по двум закрытым денежным вкладам, находившимся на хранении в доп. офисе <данные изъяты> и денежного вклада находящегося на хранении там же с процентами на вклад (л.д.53-67).

При жизни Х. являлся работником колхоза <данные изъяты>, что подтверждается копией лицевого счета № по похозяйственной книге <адрес> за 1991-1996 годы (л.д. 10-11), копией лицевого счета по стажевой книге <адрес> за 1951-1994 годы на Х. (л.д. 17-19).

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", были определены лица, имеющие право на земельную долю, в том числе работники данных предприятий.

Как видно из материалов дела, в 1992 году после реорганизации колхоза <данные изъяты> было создано коллективно-долевое сельское хозяйство <данные изъяты> (л.д.21-23, 30).

В соответствии с государственным актом на право пользования землей №, выданным на основании постановления Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, коллективно-долевому сельскому хозяйству <данные изъяты> представляется всего 5196.9 гектаров земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 4277,9 гектаров земель для сельскохозяйственного использования (л.д. 25-26). Приложением к указанному государственному акту являлся список собственников и размер их земельной доли, в котором под номером № значится Х. (л.д.27-29).

На основании Постановления администрации Новосильского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельной доли в КДХ <данные изъяты> Х., как работник КДХ <данные изъяты>, был наделен земельной долей площадью 8,1 га с/х угодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются Постановлением администрации Новосильского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельной доли в КДХ <данные изъяты> (л.д.12); списком работников КДХ <данные изъяты> для наделения земельным паем (л.д.13-14); свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-16); кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-40); архивной справкой об образовании СПК <данные изъяты> и его ликвидации (л.д. 31).

Судом также установлено, что право собственности Х. на земельную долю до настоящего времени никем не оспорено, принадлежавшая Х. земельная доля в Списки невостребованных земельных долей администрацией Петушенского сельского поселения не включалась, право муниципальной собственности на данную земельную долю не признавалось (л.д.32).

Ответом нотариуса Новосильского нотариального округа Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ в совершении нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю пл. 8,1 га, находящуюся в земельном массиве с кадастровым номером №, принадлежащую Х., умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была жена Хвостова Е.П., Черных И.Ю., действующей от имени Хвостовой Е.П., отказано в связи с тем, что свидетельство на право собственности на землю было выдано правообладателю после его смерти (л.д. 20).

Из информации от 29.12.2016г. филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК» по Орловской области следует, что исходным для выделов земельных участков в счет земельных долей, собственники которых ранее не распорядились данными земельными долями, на территории <адрес> является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 33-34).

Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на земельную долю, принадлежащую Х., не зарегистрировано (л.д. 68).

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности.

Из содержания п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" видно, что заявка на предоставление земли в собственность, со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, формируется трудовым коллективом реорганизуемого совхоза.

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Таким образом, действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в колхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствовала о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент смерти наследодателя Х. имелось наследственное имущество в виде земельной доли площадью 8,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент смерти Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ, при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Судом установлено, что Хвостова Е.П. являлась женой Х., получила свидетельства о праве на наследство по закону на денежный вклад и компенсации (л.д. 57оборот, 59).

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 01 июля 1966 года N 6 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что фактическое вступление во владение частью наследственного имущества должно рассматриваться как принятие всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Данное положение закреплено и в п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому принятие части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

С учетом положений ч. 2 ст. 1152 ГК РФ Хвостова Е.П., как единственный наследник первой очереди, приняв часть наследства в виде денежного вклада и компенсаций по двум закрытым денежным вкладам после смерти мужа Х., приняла все причитающееся ему наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в связи с чем исковые требования о признании права собственности в порядке наследования на земельную долю подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ТУ Росимущества в Орловской области Е.Е. Чугуновой о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По делу истцом заявлены требования о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения в порядке наследования, привлечение к участию в деле ТУ Росимущества в Орловской области в качестве ответчика основано на законе, поскольку ст.1151 ГК РФ не распространяет свое действие в части наследования, в данном случае муниципальным образованием, земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, которые могут относиться к иному выморочному имуществу, переходящему в порядке наследования в собственность Российской Федерации, от имени которой и действует ТУ Росимущества, являющееся надлежащим ответчиком.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчиков в равных долях подлежат взысканию судебные расходы - сумма уплаченной истцом при подаче искового заявления государственной пошлины.

Однако, принимая во внимание, что истец на возмещении судебных расходов, понесенных при обращении в суд, не настаивал, суд считает возможным не взыскивать с ответчиков судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Черных И.Ю., действующей в интересах Хвостовой Е.П., к администрации Петушенского сельского поселении Новосильского района Орловской области, Территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить.

Признать в порядке наследования за Хвостовой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на принадлежавшую умершему ДД.ММ.ГГГГ Х. земельную долю размером 8,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Новосильский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А. Зубаков