ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2017 года г. Избербаш
Судья Избербашского городского суда Нурбагандов Н.М.,
рассмотрев представленный начальником ОМВД РФ по г. Избербаш полковником полиции Исаевым Н.А. материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Джабаева Д.З.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Джабаев Д.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.
В ходе подготовки дела было установлено, что неправильно составлен протокол и оформлены другие материалы дела; неполно представлены материалы дела, имеющие значение для принятия законного решения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно ст. 29.4 ч.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен неразборчиво; невнятно указано: кем он составлен, место рождения и регистрации правонарушителя, событие административного правонарушения.
Более того, лицо в отношении, которого возбуждено административное судопроизводство, не ознакомлено с протоколом об административном правонарушении и ему не предоставлена возможность для представления своих объяснений, замечаний по содержанию протокола, то есть, не выполнены требования ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии сот ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Данные требования закона также не выполнены.
Также непонятно, кто врио начальника полиции или начальник полиции учинил подпись в определении о передаче дела об административном правонарушении и в сопроводительном письме о направлении административного материала в Избербашский городской суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Джабаева Д.З., вернуть начальнику ОМВД России по г. Избербаш полковнику полиции Исаеву Н.А.
Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения).
Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Судья Нурбагандов Н.М.