Решение по делу № 2-3223/2013 от 03.06.2013

2-3223/13

Решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2013 г.        г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

судьи Салимзяновой Г. М.,

при секретаре Гузаировой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению Султанова А.А. к Администрации ГО <адрес> РБ об обязании заключить договор передачи в собственность за плату земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО <адрес> РБ
о заключении с ними договора передачи в собственность за плату земельного участка площадью 314 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, мотивируя иск следующим.

Султанов А.А. является собственником домовладения, состоящего из индивидуального жилого дома под литером Б, веранды под литером б. расположенного на земельном участке площадью 314 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Право собственности на вышеуказанное домовладение подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ. домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> находились в правомерном пользовании Шарафутдинова С.Г.,, который с ДД.ММ.ГГГГ., на основании Решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома. <данные изъяты>

В последствии, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, право
собственности на жилой дом перешло его дочери Шарафутдиновой М.М., одновременно ей перешло право пользования земельным участком, по
адресу: РБ, <адрес>.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок добросовестно, открыто, непрерывно использовался с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., на основании Постановления Главы Администрации ГО <адрес> РБ № и договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Шарафутдинова М. М. являлась арендатором земельного участка площадью 314 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>

Земельный участок используется по назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, и не содержит информации о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Земельный участок находится в постоянном пользовании и отсутствует факт самовольного захвата земельного участка. Границы земельного участка с соседями не нарушены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №, общая площадь земельного участка составляет 314 кв.м. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.

На письменное обращение истца в Администрацию ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить земельный участок в собственность, она направила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отказала в передаче участка в собственность. Отказ мотивирован расположением земельного участка в границах красных линий.

Истец считает, что ссылка Администрации ГО <адрес> РБ на п. 12 ст. 85 ЗК РФ в обоснование отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность. является неправомерной, т.к. данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами,

автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования (Определение судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №). В данном случае, на земельном участке, расположенном по адресу: РБ, <адрес> площадью 314 кв.м., с кадастровым номером №, каких-либо объектов общего пользования не имеется.

В судебном заседании представитель истца - Рафиков Р. М., исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Администрации ГО <адрес> РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами. исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники, зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом. федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами. установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве. Вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на

такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания. строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Признание права собственности на земельный участок за Султанова А. А., не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исковые требования истец заявляет в отношении придомового земельного участка, на котором расположено домовладение, собственником которого он является, и данный земельный участок перешел в фактическое пользование.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о заключении договора передачи в собственность за плату земельного участка площадью 314 кв.м., с

кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию ГО <адрес> РБ, заключить с Султановым А.А. договор передачи в собственность за плату земельного участка площадью 314 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца. Судья         Г.М. Салимзянова Решение не вступило в законную силу