Решение по делу № 2-32/2013 (2-2432/2012;) от 01.06.2012

Дело № 2-32/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2013 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гуляевой О.Е.

при секретаре Мосягиной К.А.

с участием

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляпунова А.Ю. к администрации города Перми, департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Перми о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Ляпунов А.Ю. (с учетом уточненного искового заявления от 13.02.2013) обратился в суд с иском к администрации города Перми, департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Перми об установлении факта технической ошибки в написании фамилии, в приложении к решению комиссии по установлению границ землепользований в черте г. Перми от Дата об установлении факта принятия наследства Ляпуновым А.Ю. после смерти матери Л.Л.Ф. умершей Дата, признании за Ляпуновым А.Ю. право собственности на самовольную постройку – 1-этажный жилой дом расположенный по Адрес.

Требования обоснованы тем, что в середине 30-х годов прошлого столетия бабушкой Л.М.И. и дедом Л.Ф.А. истца у Ф.П.М. был приобретен жилой дом и земельный участок площадью ... кв.м., согласно экспликации земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Дата приобретенный дом был реконструирован и стал общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., состоящий из трех жилых комнат и кухни. Затем в процессе проживания, в целях благоустройства были построены баня с предбанником, холодный пристрой, уборная, два навеса, на территории выделенного земельного участка вырыт колодец, а сам земельный участок огорожен забором с воротами. Декретом «О земле», принятым IIВсероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 26 октября 1917г., частная собственность на землю была отменена, вся земля, в числе усадебная городская, безвозмездно отчуждалась, обращалась во всенародное достояние и платно передавалась в пользование всех трудящихся на ней, в том числе настоящих владельцев. Жилой дом с постройками по Адрес возведен ранее ... года на земельном участке, отведенном в свое время именно для индивидуального жилищного строительства, Дата была произведена частичная реконструкция. Таким образом прежний владелец Ф.П.М. владел жилым домом и земельным участком по ул. ... на постоянной, бессрочной основе. Из анализа ст.ст.71-84 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 104 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991г., письма № 20-15-1-4/Е-9808 за 1987г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР следует, что отсутствие правоустанавливающего документа не свидетельствует об отсутствии вещного права на земельный участок, на котором расположен спорный дом и право бессрочного пользования земельным участком у Ляпуновой М.И. имелось.

Согласно выписке из кадастрового паспорта, земельный участок расположенный по Адрес имеет кадастровый №, площадь участка ... кв.м., кадастровая стоимость: ... руб., категория земель: земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, обременений и запретов нет. На кадастровый учет, данный земельный участок поставлен как ранее учтенный. По информации Департамента земельных отношений администрации г. Перми, земельный участок по ул. 2... площадью ... кв.м. согласно свидетельству о праве собственности от Дата принадлежит Л.Л.М. и Л.М.И., иная информация отсутствует. Таким образом, данный земельный участок бабушкой и матерью истца использовался, а также и используется истцом на законных основаниях с середины 1930-х годов, фактически на протяжении более 60 лет.

В 1995 году по результатам инвентаризации проведенной в Дзержинском районе указанный земельный участок был предоставлен бабушке в собственность, а затем постановлением Главы города Перми от 15.04.1999 года № 660 «Об утверждении результатов инвентаризации земель в Дзержинском, Индустриальном, Кировском и Свердловском районах», она была включена в списки лиц, которым по результатам инвентаризации земель земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства.

Бабушка умерла Дата, после ее смерти правоустанавливающих документов на дом и земельный участок найдено не было. После смерти бабушки единственным наследником (правопреемником) на дом и земельный участок стала мать истца Л.Л.Ф., которая фактически приняла наследство. Она проживала в доме, осуществляла содержание дома и земельного участка, их сохранность. Официально принятие наследства оформлено не было. Дата Ляпунова Л.Ф. умерла. После смерти матери Ляпуновой Л.Ф. единственным наследником является истец. С самого рождения Дата истец проживает и зарегистрирован в данном доме сначала с бабушкой и мамой, а после их смерти один, т.е. фактически вступил в наследство и добросовестно, открыто, непрерывно начал владеть домом как своим собственным, ухаживать за земельным участком, держать огород, делать необходимые посадки овощей, собирать урожай. Поскольку право собственности на дом за Ляпуновой М.И. оформлено не было, то и переход права собственности в порядке наследования от Ляпуновой М.И. к Ляпуновой Л.Ф. оформлен не был. В связи этим у истца отсутствует возможность оформления документов на право собственности на указанный жилой дом.

В приложении к решению комиссии по установлению границ землепользовании в черте г. Перми от Дата в виде списков землепользователей на 153 листах под номером 42 по Адрес сделана техническая ошибка, а именно в фамилии бабушки истца, вместо Ляпунова напечатано Лякунова. Данная ошибка сделана скорее всего из-за того, что в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по Адрес на странице 2 в фамилии собственника не вполне понятно написано буква «п» и ее можно прочитать как буква «к», имя и отчество полностью совпадают, каких-либо иных лиц по фамилии Лякунова по Адрес никогда не проживало и ни когда не было зарегистрировано, данный факт так же полностью подтверждается инвентарным делом на домовладение в г. Перми в Дзержинском районе по ул. ..., предоставленном ГУП «ЦТИ Пермского края». В копии технического паспорта на индивидуальный жилой дом по улице ..., выданным ГУП «ЦТИ» Дата, составленном по состоянию на Дата записей о том, что данный дом является самовольной постройкой, не имеется. В экспликации земельного участка, так же нет записей о самовольном захвате земли. Данный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель Грачев Н.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивает на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации города Перми и Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми- Жданова Е.А., действующая на основании доверенностей в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ранее представленном отзыве указала, что с исковыми требованиями не согласна, считает их необоснованными, незаконными и не подлежащими удов­летворению по следующим основаниям. Во-первых, в материалах дела не имеется сведений о том, что право собст­венности на дом по Адрес с хозяйственными постройками было в установленном порядке зарегистрировано за кем-либо, соответственно не имеется оснований для признания права собственности за истцом в порядке наследования. Во-вторых, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что земель­ный участок ранее был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома. Истцом не представлено документов о разрешении строительства дома по адресу: ..., что в свою очередь, позволяет прийти к выводу, что возведённый жилой дом и надворные постройки в силу ст.222 ГК РФ являются самовольными постройками. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный уча­сток под спорными объектами принадлежит истцу на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения либо праве постоянного бессрочного пользования. По мнению администрации города, истцом также не доказано, что сохране­ние постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не представлено допустимых и доста­точных доказательств безопасности самовольно возведенных строений и их соот­ветствия градостроительным нормам и правилам. Указанные обстоятельства обя­зан доказать истец как заявитель требования о признании права собственности на самовольно возведенные объекты. Принимая во внимание изложенное, оснований для вывода о том, что спор­ные постройки не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают признаку безопасности, не имеется. А также приобретательная давность не относится к числу исключительных оснований для признания права собственности на самовольное строительство.

Представитель третьего лица – Департамента земельных отношений Чернышева М.И., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ранее представленном отзыве указала, что земельный участок по Адрес площадью ... кв.м согласно свидетельству о праве собственности от Дата принадлежит Л.Л.М. и Л.М.И. иная информация в ДЗО отсутствует. В действиях ответчиков имеются нарушения градостроительного и земельного законодательства РФ, а именно строительство осуществлялось самовольно без разрешения органа местного самоуправления на строительство, выдача которого предусмотрена ст.51 Градостроительного кодекса РФ. В нарушение действующего законодательства, строительство спорного объекта велось без получения необходимого разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также без принятия надлежащих мер к их получению. Таким образом, возведенные на земельном участке объекты недвижимости являются самовольной постройкой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ляпунов А.Ю., Дата г.р. владеет жилым домом по Адрес, зарегистрирован в нем ( л.д.19).

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, расположенный по Адрес по состоянию на Дата в качестве собственника строения значится Л.М.И.. Имеется отметка о том, что документов устанавливающих право собственника нет( л.д.8-16).

Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» права на домовладение по Адрес не зарегистрированы.

Краткая характеристика домовладения: общая площадь земельного участка по данным последней инвентаризации ... кв.м. лит.а 1-этажный жилой дом; лит.а –холодный пристрой, лит.а1 –туалет, лит.а2-крыльцо, лит.Г-навес, лит. Г1-сарай, лит. Г2-навес, лит. Г3-баня, лит. Г4 –предбанник, лит. Г5 –колодец, лит.I – забор, лит.II- забор, лит. III –забор, лит.IV- забор, лит. V-ворота ( л.д.18).

Из копии свидетельства о рождении истца следует, что он является сыном Л.Л.Ф. сведения об отце в свидетельстве отсутствуют ( л.д.17.), Л.Л.Ф. умерла 01.10.2003 г ( л.д.21).

Л.Л.Ф. являлась дочерью Л.М.И., ( л.д.84), которая в свою очередь умерла Дата ( л.д.20).

Из ответа нотариуса Щ... ( л.д.78) наследственные дела к имуществу Л.М.И. умершей Дата и Л.Л.Ф., умершей Дата – не заведены.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель С.... являющийся соседом истца, проживающий по Адрес показал, что истца знает с момента переезда в 1982 году, при этом Ляпунов А.Ю. уже проживал по Адрес. Знает, что его мать звали Люда. Он всегда проживал там, дом деревянный с пристройками. Он пользовался домом, ремонтировал его, ухаживал за огородом. На кого был оформлен земельный участок не знает.

Свидетель Г..... показал, что проживает по Адрес. с 1957 года. Ляпунов А.Ю. родился при нем. У них была большая семья- хозяйка Л.М.И., у нее был сын Илья, у нее была дочь Людмила, у которой в свою очередь сын Алексей. Они проживали по данному адресу постоянно. Сначала умерла бабушка, остались проживать Илья, Людмила, Алексей. Еще проживала Елена, но в последующем уехала. Потом умерли Илья и Людмила. Сейчас там проживает Алексей, до настоящего времени пользуется домом и земельным участком.

Заслушав пояснения представителя истца, свидетельские показания, нашел подтверждение тот факт, что Ляпунов А.Ю. фактически принял наследство, открывшееся после смерти его матери Л.Л.Ф. которая в свою очередь приняла фактически наследство, открывшееся после смерти бабушку истца Л.М.И. поскольку постоянно фактически пользовались домом, предметами домашней обстановки, проживали в доме по адресу г.Пермь, ул. 2я Сорокинская, 33, ухаживали за приусадебным участком. Не выезжали на другое фактическое место жительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из кадастрового паспорта земельного участка площадью ... кв.м, расположенному по Адрес с кадастровым №, следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д.7).

В своем письменном отзыве Департамент земельных отношений Администрации г.Перми неоднократно ссылался на то, что Земельный участок по Адрес площадью ... кв.м согласно свидетельству о праве собственности принадлежит Л.Л.М. и Л.М.И., иная информация отсутствует. Однако на неоднократные запросы суда, документов, подтверждающих данные обстоятельства суду представлено не было.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по Адрес следует, что он является самовольной постройкой, в качестве его собственника указана Л.М.И..

Постановлением главы г.Перми от 15.04.1999 года № 660 утверждено решение комиссии по установлении границ землепользований в черте города Перми по результатам инвентаризации земель, предоставленных для индивидуального жилищного строительства в Дзержинском районе в 8 кварталах жилого района Заостровка в т.ч. в квартале 5019, в качестве землепользователей участка по Адрес указана Л.М.И. и Л.Л.М.

Сопоставляя имеющиеся в деле документы, суд считает, что имеет место техническая ошибка в написании фамилии землепользователя Ляпуновой, а именно в техническом паспорте в графе собственник указано «Ляпунова», в то время как букву «п» в фамилии можно прочитать и как букву «к».

Поскольку жилом дом по Адрес был возведен на земельном участке, отведенном для индивидуального жилищного строительства, что предоставленном, согласно списков землепользователей в т.ч. Л.М.И., Л.Л.М. не заявляет прав на него, из свидетельских показаний не следует, что она проживала когда либо в доме и пользовалась земельным участкам, принимая во внимание заключение ООО «...» по обследованию технического состояния технических конструкций по Адрес жилой дом может безопасно эксплуатироваться по своему функциональному назначению, то за истцом Ляпцновым А.Ю., возможно признать право собственности на индивидуальный жилой дом по Адрес.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Исковые требования Ляпунова А.Ю. к администрации города Перми, департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Перми о признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме.

Установить факт технической ошибки в написании фамилии, в приложении к решению комиссии по установлению границ землепользований в черте г. Перми от Дата.

Установить факт принятия наследства Ляпуновым А.Ю. после смерти матери Л.Л.Ф., Дата рождения, умершей Дата, установить факт принятия наследства открывшегося после смерти Л.М.И., Дата г.р., умершей Дата –Л.Л.Ф. Дата рождения.

Признать за Ляпуновым А.Ю. право собственности на самовольную постройку – 1-этажный жилой дом расположенный по Адрес.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд

Судья- О.Е.Гуляева