Дело №2-53(1)/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2017 года город Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Ястребовой О.В.,
при секретаре Маркиной Ю.В.,
с участием истца Киселевой Е.В.,
представителя истца Киселевой Е.В. – адвоката Кебальниковой Н.П.,
ответчика Щеголевой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Е.В. к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, Щеголевой Н.Ф. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, об отмене ограничении (обременения) права, снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Киселева Е.В. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, об отмене ограничении (обременения) права, снятии земельного участка с кадастрового учета. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, проживавший по адресу: <адрес>. После смерти ФИО2 осталось наследственное имущество, которое заключалось в части жилого дома, находящегося по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевский район Саратовской области ФИО9 на её имя выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть жилого дома находящуюся по указанному адресу. Собственником второй части жилого дома, состоящей из одноэтажного строения общей площадью 65,6 кв.м., является Щеголева Н.Ф. Ранее данный жилой дом, принадлежал наследодателю на праве собственности. Согласно договора купли-продажи недвижимости, удостоверенного нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО10 08 октября года по реестру №, ФИО2 продал ? долю жилого дома Щеголевой Н.Ф. На основании соглашения от 13 мая 2006 года, заключенного между Киселевой Е.В., ФИО2 и Щеголевой Н.Ф., доли входящие в жилой дом фактически были выделены в натуре с присвоением почтовых адресов. ФИО2 перешла в собственность самостоятельная часть указанного жилого дома, а Щеголевой Н.Ф. перешла в собственность самостоятельная часть вышеуказанного жилого дома.
Земельный участок площадью 983 кв.м. занимаемого домовладения, на основании постановления администрации Объединенного муниципального образования Ртищевского района Саратовской области от 18 декабря 1997 года № 1034/1 был предоставлен ФИО2 в бессрочное (постоянное) пользование. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования приусадебным земельным участком №9 от 19 декабря 1997 года. 05 октября 2001 года Ртищевским филиалом Саратовской областной регистрационной палаты зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, серия 64 АА№. Земельный участок, состоит на кадастровом учете с номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 05 октября 2001 года. Правообладателем земельного участка значится ФИО2 Границы земельного участка после раздела жилого дома на самостоятельные части, не были уточнены в соответствии с законом.
25 ноября 2016 года она обратилась в администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении земельного участка, занимаемого домовладением. Постановлением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 25.11.2016 года № 1590 ей было отказано в предоставлении земельного участка, поскольку он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования умершему ФИО2, которое должно быть прекращено, границы земельного участка подлежат уточнению. В связи с чем просит суд прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером: №, площадью 983 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Снять с кадастрового учета указанный земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 983 кв.м. В дальнейшем истец Киселева Е.В. дополнила заявленные исковые требования, просила суд также снять с указанного земельного участка ограничение (обременения) права, в виде зарегистрированного перехода права собственности на ? долю жилого дома в пользу Щеголевой Н.Ф. Определением суда Щеголева Н.Ф. привлечена в качестве ответчика.
Истец Киселева Е.В., представитель истца Киселевой Е.В. – адвокат Кебальникова Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Ответчик Щеголева Н.Ф. исковые требования признала в полном объеме.
Ответчик Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, согласно письменного заявления представителя ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, в соответствии со статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению,
пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению
сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не
предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством,
законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу части 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (ч.3 ст.35 ЗК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно части 1 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
В силу части 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного пользования земельным участком.
Согласно статье 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская способность), признается в равной мере за всеми, гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.
По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
В силу абзаца 11 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно статье 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При не возможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с частью 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего в период возникновения спорных правоотношений), право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно части 1 статьи 17 указанного Закона вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество в силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Статьей 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 1 января 2017 года установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Согласно пункта 1 статьи 16 данного Закона (в ранее действующей редакции), государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, постоянно проживавший по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-РУ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по г.Ртищево и Ртищевскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (л.д.10).
После смерти ФИО2 осталось наследственное имущество, которое заключалось в части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящий из одноэтажного строения общей площадью 78,8 кв.м., кадастровый номер объекта - №. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевский район Саратовской области ФИО9 на имя истца Киселевой Е.В. выдано свидетельство серии 64 АА № о праве на наследство по завещанию на часть жилого дома находящуюся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на указанную часть жилого дома за истцом Киселевой Е.В. Собственником другой части указанного жилого дома является Щеголева Н.Ф. (л.д. 16-17, 27).
Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью 983 кв.м., расположенный под указанным жилым домом, на основании постановления администрации Объединенного муниципального образования Ртищевского района Саратовской области от 18 декабря 1997 года № 1034/1 был предоставлен ФИО2 в бессрочное (постоянное) пользование. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования приусадебным земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Ртищевским филиалом <адрес> регистрационной палаты зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, серия 64 АА№ (л.д. 14,15).
Как следует из выписки № из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 января 2017 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 983 кв.м., предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 На земельный участок имеется прочие ограничения (обременения), 09 января 2002 года зарегистрирован переход права собственности на ? долю жилого дома, №, в пользу Щеголевой Н.Ф. на основании договора купли-продажи недвижимости от 01 ноября 2001 года.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Саратовская об <адрес> принадлежал наследодателю на праве собственности на основании договора дарения ? части, удостоверенного Ртищевской государственной нотариальной конторой Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № (л.д.18-20).
Согласно договора купли-продажи недвижимости, удостоверенного нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, ФИО2 продал ? долю указанного жилого дома, ответчику Щеголевой Н.Ф. (л.д.24-25).
Как следует из соглашения от 13 мая 2006 года, заключенного между Киселевой Е.В., ФИО2 и Щеголевой Н.Ф., доли входящие в жилой дом № фактически были выделены в натуре с присвоением почтовых адресов. ФИО2 перешла в собственность самостоятельная часть указанного жилого дома с хозяйственными и бытовыми строениями сооружениями, Щеголевой Н.Ф. перешла в собственность самостоятельная часть вышеуказанного жилого дома.
25 ноября 2016 года истец обратилась в администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении земельного участка, занимаемого домовладением. Постановлением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 25 ноября 2016 года № 1590 истцу было отказано в предоставлении земельного участка, поскольку земельный участок площадью 983,0 кв.м., с кадастровым номером: №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования умершему ФИО2, которое должно быть прекращено, границы земельного участка подлежат уточнению (л.д. 11,12-13).
Как установлено в судебном заседании таких заявлений в регистрирующий орган стороны по сделке не подавали. При этом заявлений о снятии земельного участка с кадастрового учета, снятии прочих ограничений (обременения) права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в пользу ФИО2, в виде зарегистрированного перехода права собственности на ? долю жилого дома, возникшее 09 января 2002 года в пользу Щеголевой Н.Ф. на основании договору купли-продажи недвижимости от 08 октября 2001 года, также не подавалось.
На основании изложенного, учитывая, что стороной по сделке купли-продажи ? доли жилого дома ФИО2 и Щеголевой Н.Ф. было в дальнейшем достигнуто соглашение от 13 мая 2006 года о выделении в натуре долей и признании их самостоятельными частями жилого дома с присвоением почтовых адресов, то прекратился обеспеченный прочими ограничениями (обременениями) переход права собственности на ? долю жилого дома, возникшее 09 января 2002 года в пользу Щеголевой Н.Ф. на основании договора купли-продажи недвижимости от 08 октября 2001 года. В результате исполнения была достигнута цель, ради которой обязательство было установлено, следовательно, прочие ограничения (обременения) права должны быть признаны прекращенными.
В судебном заседании ответчик Щеголева Н.Ф. исковые требования признала в полном объеме.
На основании статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом ответчику Щеголевой Н.Ф. разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ, о чем отражено в протоколе судебного заседания, в заявлении ответчика. Суд принимает признание иска ответчиком Щеголевой Н.Ф., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Киселевой Е.В. к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, Щеголевой Н.Ф. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, об отмене ограничении (обременения) права, снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования, № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком с кадастровым номером: №, площадью 983 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, предоставленное ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 983 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, правообладателем которого значится ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить прочие ограничения (обременения) права, зарегистрированный переход права собственности на ? долю жилого дома, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № в пользу Щеголевой Н.Ф., на основании карточки учета и контроля от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи недвижимости, удостоверенный нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ №, на постоянное (бессрочное) пользование ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 983 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для внесения в реестр прав на недвижимость сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости; снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 983 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись