Решение по делу № 2-2139/2017 от 06.03.2017

Решение изготовлено в

окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ

Дело №2-2139/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                        г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск, ПАО «ЗиО-Подольск» об обязании поставить на регистрационный учет,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам Отделу по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск, ПАО «ЗиО-Подольск», просил обязать ответчиков поставить на регистрационный учет ФИО2 и членов его семьи: ФИО3, 28.08.2007г.р., ФИО5, 11.01.2010г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающих совместно с ним по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Требования истец мотивирует тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ПАО «ЗиО-Подольск». Пунктом 9.6 трудового договора установлено, что работодатель обеспечивает жилым помещением работника на момент осуществления им своих трудовых обязанностей на ПАО «ЗиО-Подольск». В связи с чем, истцу со стороны ПАО "ЗиО-Подольск" была выделена комната № в служебном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, а также был заключен договор найма № от В-05.2010 года. По указанному адресу в настоящее время совместно с истцом проживают его несовершеннолетние дети. С момента проживания по данному адресу ПАО «ЗиО-Подольск» постоянную регистрацию не предоставляло, временная регистрация также не велась. Отделом по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск в постановке на регистрационный учет истцу было отказано в связи с тем, что здание, в котором истец проживает, относится к специализированному фонду и основанием для вселения в жилое помещение является договор найма специализированного жилого помещения. В свою очередь ПАО «ЗиО-Подольск» отказало в заключении договора найма специализированного жилого помещения. По настоящее время истец и его дети не получили регистрацию по месту проживания, в связи с чем воспользоваться льготами, предусмотренными законодательством РФ, не представляется возможным.

Истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Отдела по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик - представитель ПАО «ЗиО-Подольск» по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо - представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Г.о.Подольск не явился, извещен, представил в суд заявление, согласно которому в удовлетворении иска просил отказать.

Третье лицо - представитель ФИО13о.Подольск по доверенности ФИО11 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, оставляет исковые требования без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон) устанавливает, что правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации (статья 3).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Во исполнение требований законодателя Правительство Российской Федерации Постановлением от 17 июля 1995 г. N 713 утвердило Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета (далее - Правила).

Согласно Правилам, опубликованным в Собрании законодательства Российской Федерации 24 июля 1995 г., N 30, "Российской газете" от 27 июля 1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Жилищным законодательством установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 и части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ПАО «ЗиО-Подольск» (л.д.36). Пунктом 9.6 трудового договора установлено, что работодатель предоставляет работнику на период работы койко-место в общежитии (л.д.37).

Первоначально ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Машиностроительный завод «ЗиО-Подольск» и ФИО2 заключен договор найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.№ (л.д.22).

Впоследствии между ОАО «Машиностроительный завод «ЗиО-Подольск» и ФИО2 в отношении спорного жилого помещения были заключены договор найма № от ДД.ММ.ГГГГг. и договор найма № от ДД.ММ.ГГГГг. на срок 11 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются или проживают члены его семьи: жена ФИО4, сын ФИО14 Артём ФИО7, сын ФИО5, сын ФИО6.

Из объяснений представителя истца следует, что в 2015 году истец обращался в Отдел по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск для постановки себя и своих детей на постоянный регистрационный учет по месту проживания в <адрес>, где ему было отказано в связи с тем, что здание, в котором он проживает, относится к специализированному фонду и основанием для вселения в жилое помещение является договор найма специализированного жилого помещения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> и ОАО «Машиностроительный завод «ЗиО Подольск» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ под общежитие. Указанное здание общежития является муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес> Российской Федерации» на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>.

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> давал согласие ОАО «Машиностроительный завод «ЗиО Подольск» на временную регистрацию работников завода по месту пребывания в жилых помещениях, расположенных в здании по адресу: по адресу: <адрес>, не являющихся их местом жительства, на срок, установленный вышеуказанным договором аренды.

Однако, по сообщению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от 10.11.2015г. и в соответствии с Письмом от 25.03.2016г., здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, не относится к специализированному жилищному фонду и к жилищному фонду.

Таким образом, судом установлено, что договор на право пользования спорным жилым помещением истцом и его несовершеннолетними детьми истек в мае 2016 года, в настоящее время истец и члены его семьи в каких-либо договорных отношениях ни с собственником жилого помещения, ни с ПАО «ЗиО-Подольск» не находятся, в установленном законом порядке жилое помещение им не предоставлялось, в связи с чем, правовых оснований, предусмотренные требованиями закона для возложения обязанности зарегистрировать их по указанному адресу не имеется.

Иные доводы истца направлены на иную оценку представленных доказательств и не опровергают выводы суда, в соответствии с которым суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделу по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск, ПАО «ЗиО-Подольск» об обязании поставить на регистрационный учет - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий                                                     М.В. Гаврилова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                        г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск, ПАО «ЗиО-Подольск» об обязании поставить на регистрационный учет,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделу по вопросам миграции УМВД России по Г.о.Подольск, ПАО «ЗиО-Подольск» об обязании поставить на регистрационный учет - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий                                                     М.В. Гаврилова