Решение по делу № 2а-1477/2017 от 06.03.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

1. ДД.ММ.ГГГГ г.                                                                                       <адрес>

    Судья Кировского районного суда <адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя Администрации <адрес> ФИО6, представителя Управления по земельным ресурсами и землеустройству города,

    рассмотрев административное исковое заявление представителя ФИО4 в интересах ФИО1 к Администрации <адрес>, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству города о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

      Представитель ФИО4 в интересах ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации <адрес>, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству города о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, указывая, что протоколом садоводческого товарищества <адрес> истец принят в члены садоводческого товарищества и ему предоставлен земельный участок, площадью 0.05 га, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество УОХ ДСХИ участок №. В настоящее время возникла необходимость государственной регистрации права собственности на отведенный ему земельный участок, для чего он обратился в МАУ МФЦ куда представил все необходимые документы, в том числе просил утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ ему отказано по причине того, что в списках утвержденных Управлением по архивным делам числиться ФИО5, согласно приложению к постановлению Махачкалинского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ гола № 30-<адрес> было постановлено закрепить 4 га, 251 земельных участков. Номер истца превышает количество фактически выделенных участков. Считает данный отказ незаконным, так как земельный участок № находится в фактическом пользовании истца, им оплачивается земельный налог. В соответствии со ст.46 Конституции РФ, просит суд признать незаконным отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении з\у расположенного по адресу: <адрес> <адрес> №, обязать Администрацию <адрес>, Управление по земельным ресурсам и землеустройству города в срок принять решение по вопросу утверждения на кадастровом плане схемы расположения земельного участка №, площадью 500 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу.

      В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала доводы заявления, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

       Представитель ответчика-Администрации <адрес> ФИО6, представитель Управления по земельным ресурсам и земелустройству города ФИО7 в судебном заседании требования иска не признали, просили в его удовлетворении отказать, по основаниям указанным в оспариваемом уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуге.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям: Согласно п.3 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: 3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано;

Согласно ч.1 ст.197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Согласно ч.2 ст.56 КАС РФ, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

Согласно материалам дела, следует, что административное исковое заявление от имени ФИО1, подписано ФИО4, действующей по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, однако полномочий на осуществление представителем основных процессуальных действий, то есть соответствующей доверенности, в частности для подписания административного искового заявления, в соответствии с КАС РФ, не имеется.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм закона и материалов дела, следует, что административное исковое заявление ФИО8 в интересах ФИО1 подлежит оставлении без рассмотрения, а возбужденное производство заканчивается определением суда, так как административное исковое заявление не подписано ФИО1, а подписано и подано в суд ФИО4, то есть лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

        Руководствуясь ст.197, ст.ст. 198-199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Административное исковое заявление представителя ФИО4 в интересах ФИО1 к Администрации <адрес>, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству города о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка - оставить без рассмотрения.

     Разъяснить о возможности обращения с данными требованиями после устранения обстоятельств, препятствующих подаче административного иска.

     На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД в течение 15 дней с момента его вынесения, через районный суд.

     Судья                                                                                      А.Ч.Абдулгамидова